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工程项目投资管理与控制

时间:2018-03-20 19:27:53 项目管理 我要投稿

工程项目投资管理与控制

  工程投资管理是一个全过程动态管理,参与者众多。要提高工程投资的效益,需参与各方共同努力,在组织、技术、经济、合同与信息管理等方面多出措施。下面小编为大家整理了工程项目投资管理的文章,一起来看看吧:

  1.工程决策与规划设计阶段的投资管理管理与控制

  1.1加强调研与规划,认真做好项目决策

  项目决策前,要进行市场调查和合理的市场预测。正确的项目决策来自于对有关资料掌握和筛选,如果缺少有关的基础资料或资料不准确就会使项目决策出现大的误差甚至错误。以医院建设项目为例,要建门诊楼,决策者首先要确定市场需求量。在市场调研和规划的基础上,应对工程项目功能定位、项目成本、投资规模、机构配置、成本分析、项目建成后运营、效益分析等方面进行科学的分析论证,制定周密的建设整体架构,确保决策顺利进行,也为项目设计奠定工作基础。

  1.2注重程序,提高设计的科学性和经济效益

  项目设计是决策的具体化,总体要求是切实可行,体现投资回报效益最大化。在实际工作中,工程设计人员往往偏重于设计质量与功能,不注重设计对工程造价的影响,在条件相近的情况下,不同设计所采用的基础、结构、主要材料、设备等价格差距较大。有些设计的安全系数大大超过设计规范要求,有些设计在投入使用后运行与维护成本较高,由此造成投资的浪费。设计阶段,要将工程投资作为设计控制指标。

  2.工程招标阶段的投资管理管理与控制

  2.1严格遵守招投标规定,按照相关法律要求及招标规程组织工程招标

  招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。做好开标、评标、定标工作,杜绝肢解招标。要严格按照程序进行开标、评标、定标工作,评标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则,招标人应当采取措施,保证评标在严格保密的情况下进行,任何单位和个人都不得非法干预,影响评标过程和结果。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,即在保证质量、工期前提下的合理低价,应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。

  2.2招标文件与清单编制要求规范、严谨

  要依托专业招标代理公司和专业咨询机构的技术力量和招标经验,有效进行招投标阶段投资控制管理。尽量参照国家建设工程施工合同(示范文本)及当地一些标准的招标文件(示范文本)编制招标文件,包括:投标人须知、合同条件的通用条件和专用条件、技术规范(包括当地一些法规)、投标书、工程量清单、资格审查资料格式、图纸资料等。编制清单时,一定要注意清单项目的完整性,通过多人复审,控制缺漏项,并使标底控制在概算或预算内。确定合理的标底,确保投资工程质量。

  3.加强施工阶段的造价控制管理

  施工阶段也是成本控制的重要环节,控制工程造价不突破施工阶段是资金投入的`直观阶段,管理不好,直接影响整个工程造价。

  3.1因地制宜、合理制定施工方案,把好工程实体质量关

  如果一个工程的质量达不到验收标准,造成许多隐患,返修多了,必然会造成浪费,工程造价很难控制。所以在施工过程中,一定要避免各种隐患的出现,把它消灭在萌芽状态中。

  3.2加强设计变更管理,严格审批手续

  要加强现场施工管理,坚持规章制度,严格控制建设经费。严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,无特殊情况坚决不作设计变更。在工程变更前,先进行变更立项,技术部门对是否变更从技术上提出意见,工程造价人则根据拟定变更的工程进行费用计算,两者结合,权衡是否变更,在确定需要变更后,再通知施工单位进行变更实施。实施完成后,由建设单位的项目管理人员、监理对工程变更的实施情况进行确认,经确认后方可进行签证办理。在施工过程中,一定要严格控制工程变更,做到不准随意变更,不准随意增加项目,不准随意提高设计标准,特别是装修施工过程中,更应注意这一点[4]。

  3.3加强合同管理

  施工合同是工程建设的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。要熟悉《合同法》和《招标投标法》及工程建设的相关法律、法规的内容,应充分理解和熟悉合同条款,加强合同管理,避免施工单位索赔的发生,必要时抓住反索赔的机会,以减少自己的损失,降低工程投资。加强工程进度款的支付控制与管理,工程进度款的支付应根据施工合同和招标文件,按照施工实际完成工程量进行,做到拨款有度,心中有数;并随时检查进度款运用情况,保证施工过程如期按约正常进行。合同管理也要发挥审计监督作用,审计机构对与工程建设项目有关的财务收支真实、合法、效益进行的审计监督。

  4.加强概预算、决算阶段的工程造价管理

  4.1工程概预算控制管理

  加强可研与设计阶段的工程估算与概算的编制审核,确保科学、准确,不出现漏算少算的现象。概算及施工图预算控制指标,不得突破原投资估算。认真审核工程预算,严格控制合同造价。清单编制时,一定要注意清单项目的完整性,这可以通过多人复审的办法控制缺漏项,并使标底控制在概算或预算内。

  4.2决算阶段的工程造价管理

  工程竣工结算时,应严格把好审核关,同时要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德。工程竣工结算管理工作主要应做好以下几方面:

  (1)严格审核工程量。根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,如乙方对工程变更只计调增量不计调减量,甲方完成了三通一平乙方仍计场地平整;圈梁带过梁的,计算出过梁后却不从圈梁中扣减等现象。做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。

  (2)审核项目单价、分项正确性、取费程序及准确性,不得重复取费。审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉,且要有说服力,审核项目单价、分项正确性、取费程序及准确性,不得重复取费与重复列项。有些模棱两可的项目,不得任意取最高值,应符合实际情况,对定额缺项的不得任意高估,要结合现场的实际情况分析计算。

  4.3编制竣工财务报告,并与工程投资概算进行比较

  决算审核完后,编制符合实际的竣工财务结算报告,竣工财务报告是项目全过程的项目投资成本的核算报告,又是对项目投资概算执行情况的最后检验,它所提供的信息又对下一个施工项目的成本预测决策提供基础资料,分析投资使用情况,对超支部分分析原因,总结经验教训,改进今后的工作。

  4.4争取政策的优惠

  政府投融资的建设项目,在建设中,应尽力争取(下转第326页)(上接第375页)政策支持,例如在前期拆迁过程,争取好的较近安置房源,可以加快拆迁进度减少拆迁费用;在配套费上,也可以申请减免;在资金筹措上,可以申请基建贷款贴息或优惠贷款费率等。

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