雨雪低温天气的应急预案（精选11篇）

　　在学习、工作或生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，往往需要预先进行应急预案编制工作。应急预案要怎么编制呢？下面是小编整理的雨雪低温天气的应急预案（精选11篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

雨雪低温天气的应急预案（精选11篇）

　　雨雪低温天气的应急预案 1

　　为积极做好我镇低温雨雪冰冻天气防范应对工作，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续健康发展。根据《突发事件应对法》和《娄底市关于做好本轮寒潮大风、低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作的紧急通知》的相关规定，结合我镇实际情况，特制定本应急预案。

　　一、组织领导

　　成立水洞底镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组，其成员如下：

　　顾问：宋磊

　　组长：肖洁

　　副组长：周新建周资桃胡洪文黄忠

　　成员：曾勤勇胡光阳龙栋磊陈晖李廉龙

　　及各部门站所负责人

　　领导小组下设办公室，地点设党政办，由黄忠同志兼任办公室主任，李杨、张宇、邓志明、康东、付翌为办公室成员，具体负责全镇低温雨雪冰冻天气应对工作的综合、协调、指导和督查，联系电话：0738-461xxxx。

　　二、工作目标

　　（一）保障道路畅通。

　　要切实保障公共交通畅通，不得因极端天气而出现公共交通断线、停开和无序情况。对乡村公路要实施分片包干负责，做好路面加固除险、铲雪除冰、及时除障等三项工作。加强乡村路况巡查，发现险情及时处理，抓好交通运输组织，保障物资运输畅通。

　　（二）保障物资供应。

　　要千方百计保障居民生活物资，尤其要做好蔬菜、食品、燃气、燃油等群众生活必需品的组织供应。严厉打击哄抬物价、扰乱治安行为，确保社会政治大局稳定。

　　（三）保障安全有序。

　　要把确保安全有序作为抗击低温雨雪冰冻天气的重点切实抓好。突出抓好电力、通信、电视、自来水等管网安全，消防、交通、房屋建设安全，社会秩序稳定等方面的保障工作。确保不发生因灾害天气造成的`责任事故。

　　（四）保障群众生活。

　　要切实安排好困难群众的生活，尤其要重点抓好农村五保户、危房户、困难户、街头流浪人员等特殊人群的生活保障，确保不发生因灾伤亡、冻饿伤亡，坚决杜绝群死群伤事故。

　　（五）保障防灾到位。

　　确保农业、林业、畜牧水产业防灾到位，将损失降到最低。

　　三、工作安排

　　根据低温雨雪冰冻天气应对工作的重点，设立道路交通疏导组、特困居民救助组、水电供应维护组、物资保障组、安全生产组、应急抢险组、防灾救灾组、镇区环境维护组、信息宣传组等九个专项工作组。

　　（一）道路交通疏导组

　　组长：周资桃胡光阳

　　副组长：曾耀飞杨建军熊芳

　　责任单位：综治办、公路站、派出所

　　主要职责：

　　1、组织镇村干部和社区居民清除镇村各路面的积雪、冰块等，开展交通巡逻，确保交通安全畅通；

　　2、加强重点道路的值勤和指挥，确保安全畅通；

　　3、组织清扫主要交通干线的积雪、冰块和洒盐除雪工作；

　　4、加强干线公路的基础设施维护工作，做好道路滞留车辆的疏导工作。

　　（二）特困居民救助组

　　组长：龙栋磊

　　副组长：李嫦聂双清易铭哲谢晓望

　　责任单位：民政室、卫生院、妇联、团委

　　主要职责：

　　1、及时解决群众基本生活救济问题，确保冰冻引发灾害灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗保障；

　　2、认真做好灾情的统计、核查、上报工作；

　　3、抓好卫生防疫工作。

　　（三）水电供应维护组

　　组长：李廉龙

　　副组长：童国珍邓星红

　　责任单位：水利站、供电所

　　主要职责：

　　1、负责确保电力的正常供应，做好电网的应急抢修和除冰工作和医院应急供电保障工作；

　　2、负责确保自来水的正常供应，做好自来水管网防冻和抢修、应急供水保障工作。

　　（四）物资保障组

　　组长：周资桃

　　副组长：李朝红

　　责任单位：财政所、民政室、林业站、畜牧站

　　1、做好全镇油米肉菜等生活物资供应的调度保障工作；

　　2、做好物价稳定工作；

　　3、认真做好救灾和抢险物资的筹集、调度。

　　（五）安全生产组

　　组长：黄忠

　　副组长：张宇肖球辉童雄耀肖菊平邓冬生

　　责任单位：应急管理站、企业办、国土所、水洞底中学、新禾中学

　　主要职责：

　　1、组织排查消除各建筑冰冻等安全隐患，抓好工业企业及加油站、烟花爆竹等行业的安全管理工作，确保生产安全；

　　2、抓好校舍除冰和学生防冻保暖工作，抓好校园和校车安全工作。

　　（六）应急抢险组

　　组长：周新建

　　副组长：曾耀飞童礼

　　责任单位：综治办、派出所、城建办、整建办、民兵应急分队等单位。

　　主要职责：组建应急抢救分队，遇有突发性事件，迅速奔赴事发现场组织抢险和救援。

　　（七）防灾救灾组

　　组长：黄忠

　　副组长：童国珍谢治平王国华李杨芳

　　责任单位：水利站、林业站、畜牧水产站、农技站

　　主要职责：

　　1、抓好镇域中心、公路两侧绿化带和花卉苗木基地的防冻除冰保林工作；

　　2、抓好经济林和蔬菜等经济作物的防冻指导工作；

　　3、抓好养殖户和家畜家禽的防冻指导工作；

　　4、抓好水利基础设施的防护工作；

　　5、抓好农林业防冻补损的技术指导工作。

　　（八）镇区环境维护组

　　组长：胡洪文

　　副组长：刘桂源曾铮贵

　　责任单位：城建办、整建办

　　1、组织镇村干部职工和社区居民清理街道冰块积雪，确保市容市貌整洁；

　　2、确保镇区环卫设施正常运转，排查消除各建筑冰冻等安全隐患，确保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。

　　（九）信息宣传组

　　组长：曾勤勇

　　副组长：李杨童琦童海鹏

　　责任单位：党政办、组织室、文化体育广电站

　　主要职责：

　　1、组织做好防冻应急工作的宣传报道；

　　2、大力宣传防灾抗灾知识。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。

　　此次低温雨雪天气持续时间较长，覆盖范围广，且正值元旦来临时期，对人民群众的安全和生产生活将造成较大影响。各村（社区）、各单位要克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，层层落实防灾减灾责任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，最大程度减少灾害造成的损失。

　　（二）加大宣传发动。

　　要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作，利用有线电视、宣传车、短信平台等方式，及时向社会广泛公布灾害预警信息和简明防灾避灾办法，积极动员全镇人民做好各项应急准备；对此次应对低温雨雪冰冻天气工作进行正确舆论引导，避免群众出现恐慌情绪；对应对低温雨雪冰冻天气工作要全程跟踪，积极报道各单位和部门工作进展情况。

　　（三）明确工作职责。

　　镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组办公室负责统筹调度安排全镇的应对工作。综治办、民政室、应急管理站、城建办、交管站、派出所、供电所、自来水厂、卫生院、民兵应急分队要各自准备应急力量，以备随时调配；农技站要加强对农业生产抗灾工作的指导和督促；各单位在收到灾害天气预测预警信息后，应及时通知受影响的群众，做好防灾避险准备，遇到灾情和突发事件，及时向镇值班室报告情况。各村（社区）对五保户、特困户、危房户的普查登记即时启动，并立即落实应急救助人员和方案，具体名单于12月25日报镇党政办。各村（社区）负责安排好应急铲车一台，在发生紧急状况时随时投入应急救灾，服从镇统一调度指挥。

　　（四）加强应急值班。

　　各村（社区）、各单位负责人要深入一线了解情况，转变作风，加强服务。要严格实行领导带班制度和2 4小时值班制度，各单位、各村（社区）值守人员要2 4小时保持通信畅通。

　　冰冻雨雪气象预警未解除之前，各村（社区）、各单住主要负责人要坚守岗位，原则上不得外出。要密切关注天气变化情况，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件，要积极妥善处置，严格按照相关规定及时上报。低温雨雪冰冻天气期间，实行信息一天一报制度，各村（社区）、各单位于每日下午16: 30时前将本村（社区）、本单位应对低温雨雪冰冻天气情况报镇党政办。

　　雨雪低温天气的应急预案 2

　　为积极应对恶劣天气对我镇的影响，杜绝各类事故的发生，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《芜湖市突发事件总体应急预案》、《鸠江区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合我镇实际制定本预案。

　　一、目的

　　全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

　　二、范围

　　本预案适用于汤沟镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

　　三、原则

　　（一）以人为本、减少损失。

　　把保障人民群众的生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

　　（二）快速反应、科学应对。

　　镇党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。

　　（三）统一领导、综合协调。

　　在镇党委、政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。政府根据各单位、部门职责，落实工作责任。

　　四、组织指挥机构及职责

　　（一）指挥部组成

　　根据形势研判或灾情发展，由镇政府决定成立汤沟镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时），负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由镇政府镇长担任，副总指挥由镇党委委员、政府副镇长担任。成员为：政府各部门、汤沟派出所、汤沟市监所、汤沟交警中队、汤沟交管站、汤沟供电所及各村居负责人。

　　办公室设在镇安监站，办公室主任由安监站站长兼任。

　　（二）成员单位组成及职责

　　（1）镇党政办：

　　负责应急车辆、相关物资（雨衣雨鞋等）、后勤保障、会议安排及上传下达工作，协调相关部门、单位、村（居）开展工作。

　　（2）镇安监站：

　　负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助镇党委、政府组织重大、较大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，统一协调指挥各类应急专业队伍。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（3）镇经发办：

　　指导和保障灾后市场价格基本稳定，确保市场肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应充足；加强企业巡查，对因低温雨雪冰冻灾害受损的厂房要及时处置。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（4）汤沟派出所：

　　负责维护灾害区社会治安秩序，保障灾区公共安全；在镇党委、政府领导下，会同有关部门处置突发事件。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（5）镇民政办：

　　出现低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度；督促村居对辖区内“三无”老人、独居老人生产生活情况进行排查和处置；对养老机构服务设施进行安全隐患排查。

　　（6）镇财政分局：

　　做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。

　　（7）镇镇公路站：

　　负责组织协调有关单位保障居民供气等设施正常运行；依照职能指导灾区开展灾后房屋和有关市政基础设施恢复重建工作；利用小区内人防工程等战备资源，为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障；会同汤沟交管站加强对农村公路的安全检查。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（8）镇市容办：

　　做好铲雪车辆、工业盐、融雪剂、扫把、铁锹等应急物资的准备；做好城市道路扫雪除冰工作，在交警中队的指导下对架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位及公共区域场所的隐患排查和整改工作。

　　（9）汤沟交管站：

　　及时指导协调沿途村居、生产经营单位开展人力和机械设备除雪铲冰工作，保证道路正常通行；统计、报告辖区中断里程。负责行业内生产经营单位的`隐患排查和整改工作。

　　（10）镇农业综合服务站：

　　负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同相关部门（村居）查核、评估农业因灾损失情况，指导协调做好生产自救，恢复农业生产。

　　（11）镇宣统办：

　　加强对灾情的舆论管控。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（12）镇卫健办：

　　负责做好医疗救灾工作准备，做好恶劣天气疫情防控和因灾伤害人员的救援工作。

　　（13）汤沟市监所：

　　负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管，打击价格违法行为。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（14）镇人武部：

　　根据需要，组织民兵预备役队伍参加抗雪防冻救灾工作。

　　（15）汤沟交警中队：

　　维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；指导市容对我镇架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（16）镇农水办：

　　协调供水、供电相关单位，确保辖区居民生产生活的水电不受影响。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（17）各村（居）：

　　加强对恶劣天气情况的宣传和防范工作，对鳏寡孤独和行动不便的独居老人组织开展“敲门行动”，宣传防火防冻相关知识，确保不发生小火及因冻亡人事故；对辖区内的危房进行排查，对因雨雪冰冻不宜居住的房屋要及时动员其居住人员离开并做好安置工作。

　　分管领导督促镇分工干部到村（居）协助开展工作。

　　五、工作组构成及职责

　　预案响应后，镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、水电油气保障组、市场保障组、医疗救助组、宣传报道组7个工作组，处置较大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

　　（一）综合组

　　负责材料办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导，通讯畅通、应急车辆和综合协调工作；承办镇政府领导交办的其他事项。

　　（二）生活救助组

　　负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。

　　各村居要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，要及时协调各有关部门开设避灾场所，临时安置转移群众。

　　（三）交通工作组

　　负责全镇主要公路的除雪铲冰，保障公路畅通工作；指导做好过境国道省及区镇道路的除雪铲冰保畅工作；组织协调做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线属地政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。

　　（四）水电油气保障组

　　负责水电油气的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。

　　（五）市场保障组

　　负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。

　　（六）医疗救助组

　　负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。

　　（七）宣传报道组

　　负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作。

　　六、纪律要求

　　镇、村（居）要认真做好应急值班值守工作，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保镇、村（居）值班通信联络畅通。对因值班值守期间而擅离岗位的一经查实，将严肃处理，对擅离岗位而使灾情加重的，将给予从重从快处理。

　　雨雪低温天气的应急预案 3

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　提高全州应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，维护经济社会运行秩序，保障人民群众生命财产安全。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《恩施州突发事件总体应急预案》、《恩施州自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合我州实际情况，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

　　本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

　　1.4管理体制

　　（1）在州委、州政府统一领导下，实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制，各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

　　（2）坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处理。

　　（3）参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

　　2、组织体系和职责

　　2.1组织体系

　　2.1.1领导机构

　　成立恩施州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

　　指挥长：州政府常务副州长

　　副指挥长：州政府分管副秘书长

　　州发展改革委主任

　　成员：州委宣传部、州民政局、州交通运输局、州公安局、州经信委、州商务局、州卫生局、州财政局、州气象局、州住建委、州农业局、州水利水产局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州粮食局、州环保局、州政府法制办、州政府新闻办、州电信公司、州移动公司、州联通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧兽医局、州食品药品监管局、州工商局、州物价局、州安监局、州旅游委、恩施州供电公司、恩施盐业分公司、州长途传输局、州无线电管理委员会、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司、恩施军分区司令部、州武警支队、州疾控中心、州消防（应急救援）支队的负责人。

　　2.1.2办事机构

　　指挥部办公室设在州发展改革委。办公室主任由州发改委主任担任，副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担任。

　　2.1. 3县、市机构

　　县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的`组织领导、办事机构的设立，参照本预案确定。

　　2.2职责

　　2.2.1指挥部职责

　　（1）负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。

　　（2）研究解决预防和处置过程中的重大问题，决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项。

　　（3）督促检查各县市、州直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作。

　　（4）决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。

　　2.2.2指挥部办公室职责

　　（1）落实指挥部的各项任务

　　（2）执行指挥部下达的应急指令

　　（3）组织协调制定具体应急措施并监督执行

　　（4）组织开展灾害损失及影响评估

　　（5）负责信息收集与发布

　　（6）负责指挥部日常工作

　　2.2.3成员单位职责

　　各成员单位按照各自职责，承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急，根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程，并负责组织实施。(详见附件1)

　　2.3咨询机构

　　指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议，必要时参与应急处置工作。

　　3、预防和应急准备

　　3.1灾害防御规划

　　各县市人民政府应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估，编制灾害防御规划，统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。

　　3.2避难场所准备

　　各县市人民政府应确定本地区的避难场所，设立标志，制定完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。

　　3.3队伍准备

　　各县市人民政府应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。

　　3.4培训与演练

　　各县市人民政府应急管理办公室应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置、专业知识和技能培训。各县市人民政府及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

　　3.5宣传

　　政府机关、社会团体、企事业单位和村（居）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害应急知识纳入教学内容。报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害应急知识，提高公众应急能力。

　　4、预测与预警

　　4.1预测及信息报送

　　（1）州气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商，并将会商结论报送指挥部办公室，并定期向指挥部办公室报送监测预报信息。当预报即将发生或已经发生低温冰冻灾害时，应每天向指挥部报送监测预报信息。

　　（2）民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门应于每年11月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析，并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。

　　（3）当发生低温雨雪冰冻灾害时，民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、环保、通信、铁路、民航、电力等部门，应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议，当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时，应随时提供信息。

　　4.2预警发布

　　州气象局建立健全预警信息发布系统，按照相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等方式，及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业，所有成员单位应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

　　4.3预警分级

　　按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为四个等级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）。预警分级参考《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》中的暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。

　　5、应急响应

　　5.1 Ⅳ级响应

　　5.1.1 Ⅳ级响应启动

　　根据预警和灾情程度，达到预警级别时，由专家组讨论，当专家组建议启动应急时，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布启动Ⅳ级响应。

　　（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关县、市传达指挥部有关指示要求。

　　（2）州有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

　　（3）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。

　　5.1.2 Ⅳ级响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布终止Ⅳ级响应。

　　5.2 Ⅲ级响应

　　5.2.1 Ⅲ级响应启动

　　根据预警和灾情程度，达到预警级别时，由专家组讨论，当专家组建议启动应急时，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。

　　（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向州政府报告。

　　（2）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部视情况派出若干工作指导小组，到受灾较重的县、市指导抗雪防冻救灾工作。

　　（3）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作：州民政局负责做好灾情信息报告工作,并对受灾较重县、市的救灾工作进行指导；州经信委负责组织协调煤炭和电力供应；州住建委负责组织协调天然气生产及调度；鄂西高速公路管理处负责督促高速公路经营单位及时除雪铲冰，保障全州高速公路交通运输畅通；州交通运输局指导受灾县市做好国、省、州公路的除雪铲冰工作；州铁路办负责督促铁路经营单位及时除雪铲冰，保障全州铁路交通运输畅通，指导受灾县市做好铁路的除雪铲冰工作；州公安局负责维护社会秩序和交通秩序；州粮食局负责做好灾区粮食市场的调控和供应工作，组织粮食货源，确保市场供应；州商务局负责做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测，做好市场调控，协调市场供应；州卫生局负责做好灾区伤病群众的救治、疫病预防，指导受灾县、市开展救治工作；州供电公司加强对电网的维护，组织专业人员及时清除电网线路杆塔上的冰凌，组织专业力量对受损电力设施进行抢修恢复，保障电网正常运行。

　　（4）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省州道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民正常生活。

　　（5）必要时，部分受灾较重县、市可向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调驻州人民解放军和武警部队、消防（应急救援）支队协助参加抗雪防冻救灾工作。

　　5.2.2 Ⅲ级响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布终止Ⅲ级响应。

　　5.3 Ⅱ级（含）以上响应

　　启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通运输组、电气通信工作组、市场保障组、医疗卫生救助组6个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

　　（1）综合协调组：州发改委牵头，州委宣传部、州政府法制办、州政府新闻办、州气象局、州水利局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州环保局为成员单位。负责灾情的查核与上报，负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、宣传报道和综合协调工作，承办州政府领导交办的其他事项。

　　（2）生活救助组：州民政局牵头，州财政局、州商务局、州安监局、州教育局为成员单位。负责分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。

　　（3）交通运输组：州交通运输局牵头，州公安局、州住建委、州商务局、恩施军分区司令部、州武警支队、州消防支队、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司为成员单位。负责全州国省干线公路的除雪铲冰保畅工作，协助有关部门为滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障，指导受灾县、市做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作，做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。统计国、省道中断里程，统计交通滞留人员数量。如遇较大范围、较长时间的车辆堵塞和人员滞留，可报请州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。

　　（4）电气通信工作组：州经信委牵头，州住建委、州无线电管理委员会、州长途运输局、州供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、恩施盐业分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司为成员单位。负责煤、电、成品油、燃气供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。

　　（5）市场保障组：州商务局牵头，州农业局、州粮食局、州畜牧局、州工商局、州物价局为成员单位。负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源组织和市场供应，维护市场稳定。

　　（6）医疗卫生救助组：州卫生局牵头，州食品药品监督管理局、州疾控中心为成员单位。负责组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械监管和供应、受灾卫生监测报告等工作。

　　5.4 Ⅱ级响应

　　5.4.1 Ⅱ级响应启动

　　根据预警和灾情程度，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情，由指挥部指挥长宣布启动Ⅱ级响应。

　　（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，部署开展抗雪防冻救灾工作。

　　（2）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

　　（3）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。

　　5.4.2 Ⅱ级响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥长宣布终止Ⅱ级响应。

　　5.5 Ⅰ级响应

　　5.5.1 Ⅰ级响应启动

　　根据预警和灾情程度，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情，由指挥部向州长提出启动Ⅰ级响应建议，由州长宣布启动Ⅰ级响应。

　　（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情及应急处置工作进展情况，必要时向上级政府及有关单位报告，请求支持。

　　（2）州政府主要领导直接指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部负责人分别带领有关部门，赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作。

　　（3）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

　　（4）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位认真落实州委、州政府的`有关要求，全力以赴做好应对工作。

　　（5）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。

　　5.5.2 Ⅰ级响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部向州长提出终止Ⅰ级响应建议，由州长决定终止Ⅰ级响应。

　　6、灾后恢复重建

　　6.1善后处理

　　（1）受灾地区政府应深入开展灾害损失核定统计工作，制定恢复重建工作方案。对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。保险部门及时做好灾害损失赔偿工作。

　　（2）善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需要上级政府支持的，向上级政府申报。

　　（3）Ⅳ级、Ⅲ级恢复重建工作由受灾地区县市人民政府负责具体实施。各县市人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处理工作，修复损坏的公共设施，并在州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的指导下，发动群众，自力更生，尽快恢复灾区的生产生活。Ⅱ级、Ⅰ级恢复重建工作由州政府统筹安排，州直有关部门根据受灾情况制定恢复重建计划，按有关程序报批后由事发地县级政府组织实施。

　　6.2社会援助

　　各县市人民政府应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构应组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

　　6.3恢复重建

　　6.3.1基础设施恢复

　　电力、交通、城管、通信等部门加强领导，尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。

　　6.3.2灾后重建

　　受灾地区各级政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可适当提高标准重建。

　　6.4调查与评估

　　6.4.1灾情报告责任单位

　　各级政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，各级民政、交通、经信、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门和单位，按行业归口调查、收集、整理灾情信息。

　　6.4.2灾情报告时限要求

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，各级政府及有关部门应立即调查统计受灾基本情况，迅速报告上一级政府和有关部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

　　6.4.3灾情报告和总结评估

　　灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后，各级政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，并向上一级政府报告。

　　7、信息发布与新闻宣传

　　7.1信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。

　　7.2灾情发生后，州委宣传部、州政府新闻办按照有关规定和要求，组织有关部门通过召开新闻发布会等形式，将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布，组织恩施日报社、州广播电台、州电视台等新闻媒体进行公开报道。负责对互联网的信息进行及时监测、研判和处理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作，及时向省委宣传部、省政府新闻办上报信息。

　　7.3各部门或单位内部的信息，由本部门审核后发布；重要和综合性新闻稿件须经指挥部核实后，按突发事件报道管理规定进行报道。

　　8、保障措施

　　各县市人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保应急处置与救援工作的需要，确保灾区群众的基本生活需要，保障恢复重建工作的顺利进行。

　　8.1资金保障

　　各级人民政府和有关部门要按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，安排应急工作预留经费和一定数量的日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要，一旦发生低温雨雪冰冻灾害，财政部门要及时下拨救灾资金，确保抗雪防冻救灾工作顺利进行。对受灾事件影响较大、财政困难的地区，由事发地政府或政府有关部门提出申请，上级财政适当给予补助，并视情况积极争取中央财政支持。各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

　　8.2物资保障

　　政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的县级政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。民政部门要会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作，储备帐篷、棉被、等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。交通部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的扫雪除冰设备，储备必要的融雪剂等物资。交通运输、公安等部门应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和通畅。交通设施受损时，有关部门或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。经信委、药监、电力、卫生部门负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应，负责做好药品、医疗器械等物资储备管理。商务、粮食部门要做好猪肉、鸡蛋、蔬菜、粮油等重要生活必需品储备，确保受灾群众基本生活需要。通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域内应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。

　　8.3应急队伍

　　民政、交通、公安、住建、电力、通信、卫生、农业、水利、林业、民航、铁路等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各种应急方案，确保抗雪防冻救灾工作顺利开展。

　　9表彰奖励与责任追究

　　9.1奖励

　　（1）各级政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　（2）对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　9.2责任追究

　　对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重特大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处罚。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

　　10、附则

　　10.1预案管理、解释与实施

　　（1）本预案是州政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。

　　（2）县级人民政府应制定本行政区域内的雨雪冰冻灾害应急预案，并报州人民政府备案。

　　（3）有关部门、企事业单位、学校和街道（乡镇）、社区（村）应当制定雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。

　　10.2预案解释

　　本预案由州低温雨雪冰冻灾害应急办公室（州发改委）负责解释。

　　10.3预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施

　　雨雪低温天气的应急预案 4

　　为切实做好应对当前低温雨雪天气的各项工作，最大限度地减轻和避免低温雨雪天气造成的各类损失，结合本地实际，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　各乡镇、县直有关单位要对当前可能出现的低温雨雪天气要从思想上极端重视，周密部署，有效应对，确保低温雨雪天气期间，实现“四保”目标，即“保安全、保畅通、保供应、保民生”，最大限度地减轻或者避免造成人员伤亡和财产损失，为经济社会持续健康发展提供有力保障。

　　二、组织体系

　　（一）应急指挥机制

　　启动相应的应急指挥机制，启动相应级别的应急响应，各乡镇、县直有关单位要组织做好应对处置工作。

　　（二）工作制度

　　实行气象综合研判工作制度。气象部门根据气象监测信息，分析汇总气象监测预报和有关险情信息，判断预估气象天气的可能影响程度及未来发展态势，向提出相关应对处置建议。建立气象应对部门联动制度。气象部门与公安、民政、国土、环保、住建、教体、交通、农业、林业、水务、卫计、安监、通信、电力、铁路等部门和单位建立协调联动工作制度，在发生或可能发生气象天气时，各成员单位加强信息互通，对气象及其次生、衍生的程度和范围进行分析会商，加强配合协作，共同做好应急准备和防范处置工作。健全气象防御部门联络员会议制度。气象部门及时发布气象预警信息，听取各成员单位对气象预警预报服务的需求，做好气象应急保障服务。

　　三、部门职责

　　气象部门要加强监测预报，及时发布雪灾、低温、大风降温、道路结冰等预警信号及相关防御指南，适时增加预报发布频次。

　　公安要加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；必要时对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制，并及时发布绕行线路等路况信息。

　　交通部门要加强道路巡查，储备防滑物资和设备，做好滞留旅客的疏散工作，并会同有关部门根据积雪情况及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和积雪融化工作。

　　电力部门要加强电力调度及相关措施落实，加强电力设备巡视维护，及时排查清除危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施应急处置工作。

　　通信部门要加强通信设备巡查检修，及时排查各类安全隐患。

　　住建部门要加强指导和组织市政、供水、供气、园林绿化、污水处理等市政公用行业开展安全隐患排查和落实防冻措施，确保城市主要道路和桥梁畅通以及公用设施行业稳定运行；要加强对建筑行业的安全生产检查工作，必要时停工；要加强对危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的'房屋内人员。

　　城市管理执法部门要加强垃圾处理设施、户外广告牌的安全隐患排查，并及时清运垃圾。

　　经信部门要加强指导雨雪冰冻天气期间工业企业的安全生产和防灾救灾工作，同时要加强协调，督促电力、通信部门抓好防范应对工作。

　　商务部门要做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品等农副产品市场供应和调度，保障群众正常的生产生活。

　　教体部门要根据监测预报，及时向幼儿园、中小学发布气象信息，必要时做好停课准备。同时要加强对幼儿园、中小学校舍安全隐患排查，确保师生安全。

　　卫计部门要加强对医院等场所的安全隐患排查，并采取有效措施，组织做好伤员医疗救治和卫生防疫工作。

　　民政部门要紧急安置受灾群众，为受灾群众和公路等滞留人员提供基本生活救助，特别是做好生活困难群众、流浪人员的防寒防冻保障，同时要做好受灾情况汇总，并及时报县应急办。

　　文旅部门要对景区景点的旅游活动提出预警，必要时监督景区景点或关闭景区景点。要加强旅游设施安全隐患排查，确保游客安全。

　　国土部门要加强地质隐患排查，特别是严防山体滑坡发生，并做好易地扶贫搬迁房屋安全隐患排查工作。

　　农业部门要组织对农作物、畜牧业、水产养殖采取必要的防护措施，要加强畜禽管理，做好动物疫病防控工作，并组织开展抗灾救灾和灾后恢复生产工作。

　　物价部门要加强市场价格监管，保持物价基本稳定。生态工业园区管委会要加强辖区内企业的安全生产检查工作，并及时组织力量做好园区道路的铲雪除冰。

　　安监部门要加强工矿企业的安全生产检查，督促企业切实消除安全隐患，确保安全生产。

　　雨雪冰冻天气发生后，民政、气象等部门按照规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。

　　四、有关要求

　　（一）确保信息畅通。

　　气象部门要做好低温雨雪天气的监测预报，准确分析恶劣天气的影响范围和强度，通过各种渠道发布预警信息的防御指引。各乡镇和县直有关单位要及时向应急办报告异常及应对情况。县应急值班室电话：白天工作时间：xxxxxxxxx，午间及夜晚时间：xxxxxxxx。

　　（二）严格应急值守。

　　各乡镇和县直有关单位要全面落实24小时值班和领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪恶劣天气发生过程，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，立即启动相关应急预案，确保突发事件及时有效应对。

　　（三）做好物资准备。

　　各乡镇、县直有关单位要加强应急物资储备和管理，及时了解应急物资储备情况，如有不足，及时补充，确保需要时调得出、用得上。

　　（四）强化协作联动。

　　各乡镇、县直有关单位要密切关注当前天气变化，加强协调沟通和信息互通，通力协作，确保各项工作及时落实到位。

　　（五）注重舆论引导。

　　要加强气象信息的宣传力度，加大宣传防范应对措施和防灾救灾知识，大力营造防范应对低温雨雪天气的良好氛围。

　　（六）加大督促检查。

　　县督查室、应急办将适时检查各乡镇、县直有关单位低温雨雪天气防范应对工作开展情况，并抽查应急值守情况。

　　雨雪低温天气的应急预案 5

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为切实做好低温雨雪天气的应对工作，保证各部门密切配合，统行动，高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对低温雨雪天气的应急处置能力，最大限度地预防和减轻低温雨雪天气的影响，保障群众生命财产安全，特制定本预案。

　　（二）编制依据

　　《突发事件应对法》、《气象法》和《XX省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

　　（三）基本原则

　　1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和生活安全有序、生命财产安全，最大限度地预防和减少低温雨雪天气造成的人员伤亡和危害。

　　2.统指挥、分级负责，部门分工、协调一致。全镇各部门、村委落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好低温雨雪天气应急工作。

　　3.以科技为先导。依靠科技进步，全面提高低温雨雪天气应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。

　　（四）适用范围

　　1、本预案所称低温雨雪凝冻天气，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降雪和冰冻，包括其次生、衍生情况。

　　2.本预案适用于发生在我镇行政区域内的低温雨雪天气监测、预警、应急响应、救灾等工作。

　　二、组织机构及职责

　　（一）应急组织机构

　　成立XX镇低温雨雪天气应急办公室指挥部，由书记XX任指挥长，镇长xxx任办公室主任，其余委员任办公室副主任，成员由各部门工作人员组成，应急办公室下设六个工作组五个工作队。

　　1、交通保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：公安、国土部门、交管部门全体职工，各村支书、主任。

　　2.民生保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：安监部门、信息访部门、委监察部门、司法部门所全体职工，各村支书、主任。

　　5.后勤保障工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：财政部门、卫生院、新区管委会部门、城管部门全体职工。

　　6.综合协调工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：畜牧站、农业服务中心、林业站、移民站全体职工。

　　7.每村(社区)成立“抗雨雪天气保民生”工作队。

　　队长：各联系村领导

　　副队长：各包村干部，各村支书、主任

　　成员：村治保主任、村支两委成员、各村村民组组长。

　　(一)主要职责

　　1.办公室职责

　　负责传达镇低温雨雪天气应急办工作指令；具体协调处理在实施应急工作中的有关问题；组织有关部门研究发生发展趋势；对损失及影响进行评估；制订应急防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成区应急指挥部交办的其他工作。

　　2.各成员单位职责

　　（1）应急办：负责天气的预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；

　　为镇低温雨雪天气应急办启动和终止气象应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，以专报的形式，及时向成员单位通报情况；负责气象信息的收集、报送、分析和评估工作；及时通知调动镇应急综合队员集结，开展应急抢险救援工作。

　　（2）扶贫办、危改办、统计站：负责协调灾后基础设施重建工作。

　　（3）农业服务中心、畜牧站、林业站、移民站、国土所：负责及时提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质等气象次生、衍生信息及灾后相关项目的实施。

　　（4）教辅站、文化站：负责组织做好发生时学生的安全保障工作；

　　负责对群众进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

　　（5）派出所：负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。

　　（6）财政所：负责气象应急资金保障工作。

　　（7）城建办：负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。

　　（8）交管站：负责保障救灾工作的交通道路畅通；

　　及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。

　　（9）卫生院：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。

　　（10）供电所：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施，保证救灾工作的通电线路畅通。

　　（11）民政办：负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。

　　（12）综治办、信息访办：负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作；做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作；确保我镇社会稳定。

　　（13）镇综合应急队：负责在应急期间24小时待命，确保发生突发事件时在第一时间集合应战。

　　三、预防预制

　　(一)应急指挥场所

　　指挥部设在应急办，指挥全镇低温雨雪天气应急工作。

　　(二)低温雨雪天气预警信息来源

　　1、政办管理本镇行政区域内的低温雨雪天气信息收集、预报预警和评估等工作，承担天气、预报预警任务。

　　2.低温雨雪天气发生后，知情部门或个人应及时通过气象报警电话等多种途径报告有关气象信息。

　　（三）预防预警行动

　　1.政办根据收到的气象预报、警报信息，对可能发生气象的情况，立即进行相关工作部署，并上报镇气象综合应急办。

　　2.镇气象应急办对气象信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级气象综合应急指挥部报告。

　　3.成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。

　　4.有关单位及社会公众应按照气象预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免气象可能造成的损失。

　　5.镇气象应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。

　　（四）预警支持系统

　　1.镇应当加强气象预警支持系统建设，保证气象应急工作顺利进行。

　　2.建立和完善以气象信息传输、气象预报分析处理和气象预警信息发布为主体的气象预警系统，提高气象预警能力。

　　3.建立气象信息综合收集评估系统，为决策提供科学依据。

　　4.建立和完善气象防灾减灾综合信息平台，实现气象信息资源共享。

　　5.相关单位按照职责分工和镇的`统部署，建立和完善本单位气象应急处置系统。

　　（五）预警级别及发布

　　按照低温雨雪天气的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（III级）、较重（II级）、严重（I级）三级，依次用黄色、橙色、红色表示。

　　1.III级预警。

　　12小时内降雪、冻雨量5毫米以上，或降雪、冻雨量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪、冻雨。24小时内可能出现对交通或农牧业有影响的降雪和道路结冰，并将造成一定危害和社会影响，由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动级III预警。

　　2.II级预警。

　　12小时内降雪、冻雨量10毫米以上，或降雪、冻雨量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪，12小时内可能出现对交通或农牧业有较大影响的降雪和道路结冰，并可能造成较大危害和社会影响，由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动II级预警。

　　3.I级预警。

　　6小时内降雪、冻雨量10毫米以上，或者12小时内降雪、冻雨量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪、冻雨，6小时内可能出现对交通或农牧业有重大影响的降雪和道路结冰，或者已经出现对交通有较大影响的降雪和道路结冰并可能持续，可能造成较大危害和社会影响，由上级低温雨雪天气应急处置指挥部决定启动I级预警，镇低温雨雪天气应急办指挥部相应启动I级预警。

　　四、应急响应

　　(一)分级响应

　　1.III级响应

　　一般低温雨雪天气发生后，镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入III级响应，镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测低温雨雪天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作。

　　2.II级响应

　　较大低温雨雪天气发生后，镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入II级响应，镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将救灾工作情况报告区和区低温雨雪天气应急处置指挥部。

　　重大低温雨雪天气发生后，镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入I级响应，镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统部署，做好抢险救灾工作，并将救灾工作情况报告区和上级有关部门。

　　（二）应急处置

　　各级低温雨雪天气启动预警后，做好相应的应急响应，应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪天气的发展、变化情况；按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照市、镇低温雨雪天气应急办指挥部的统部署，做好相应的应急响应工作。

　　1.镇和村（居）民委员会应当立即组织群众开展自救;各部门和成员单位要各负其责，立即参与抢险救灾工作；加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。

　　2.卫生院应派遣医疗人员抢救伤员，并对辖区内流行病、常见病进行防治。

　　3.镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　（三）信息共享和处理

　　1.低温雨雪天气的监测、预报、服务等信息实行分级上报，由镇低温雨雪天气应急办指挥部管理，实现共享。

　　2.低温雨雪天气信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　（四）应急通信方式

　　镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级低温雨雪天气应急办指挥部报告。

　　（五）新闻发布

　　1、低温雨雪天气应急办指挥部要建立新闻发言人制度，按照有关规定和要求，及时将低温雨雪天气及其衍生、次生情况监测预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。

　　2.新闻报道应当根据低温雨雪天气应急办指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的低温雨雪天气预警信息，必须是来源于统发布的信息。

　　（六）响应终止

　　1.I、II级应急响应的终止，由发布启动I级预警的上级指挥部门根据天气的发生、发展趋势和发展情况，决定是否终止应急响应。

　　2.其他级别应急响应的终止，由发布启动预警的低温雨雪天气应急办指挥部根据天气发生、发展趋势信息和发展情况，决定是否终止应急响应。

　　3.应急响应终止后，低温雨雪天气应急办指挥部应发布结束应急状态的公告。

　　五、后期处置

　　1.低温雨雪天气发生后，镇应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。

　　2.卫生院应当做好低温雨雪天气现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。

　　3.镇低温雨雪天气应急办指挥部应当组织相关部门及时调查、统计低温雨雪天气事件的影响范围和受灾程度，评估、核实低温雨雪天气事件所造成的损失情况，报上级低温雨雪天气应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。

　　六、应急保障

　　1.指挥系统保障

　　低温雨雪天气应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现现场指挥。

　　2.资金保障

　　根据低温雨雪天气应急工作的需要安排专项资金，为低温雨雪天气应急处置工作提供资金保障。

　　3.装备保障

　　加强对低温雨雪天气应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备，应当组织建设应急指挥车。

　　4宣传、培训和演练

　　（1）充分利用广播、宣传车、标语、横幅等多种方式，向群众宣传低温雨雪天气预警信号及防御指南的相关知识。

　　（2）镇低温雨雪天气应急办指挥部应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演练。

　　七、奖励与责任追究

　　对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的;拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使生命财产遭受重大损失的。

　　八、附则

　　1.预案管理与更新

　　本预案根据情况变化，由镇应急办组织进行修订和完善。

　　2.预案解释部门

　　本预案经镇批准后实施，由镇应急办负责解释。

　　3.预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

　　雨雪低温天气的应急预案 6

　　一、加强组织领导，由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作，严格落实安全工作责任制。

　　组长：

　　职责：在最短时间内了解事件情况，指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况，协助有关部门调查，采取有效措施，做好事件善后处置工作。

　　副组长：

　　职责：

　　协调联络组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作、及时报警，请求当地政府、公安（消防、交警）、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作，并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。

　　秩序维护组

　　组长：

　　组员：

　　职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事件现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。

　　后勤保障组

　　组长：

　　组员：

　　职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。

　　抢救抢险组

　　组长：

　　组员：

　　职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢险工作。

　　二、安全工作措施

　　1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

　　2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。

　　3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

　　4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气，等老师电话通知是否到校。

　　5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资，发现情况及时上报，并及时进行处理。

　　6、未尽事宜，以当天紧急通知为准、

　　三、通讯联络：

　　学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话：xxxxxxxxxxxxx

　　一、工作原则

　　以人为本、安全第一、快速高效。

　　二、组织领导

　　校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立校园应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长，各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调校园及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。

　　三、应急措施

　　（一）停课应急措施

　　1、及时将停课通知告知每一个学生和家长，并调整校园教学工作预案。

　　2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课，及时报告上级教育主管部门，经批准后才能延期复课。

　　3、停课后，校园妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。

　　（二）停考应急措施

　　1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，校园及时将停考通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作预案。

　　2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考，及时报上级教育主管部门，经批准后才能延期复考。

　　3、考试属于学校组织的，由学校对复考做出具体安排；考试科目属于县、中心校统考的，学校严格执行统考科目考试时间安排。

　　4、停考后，学校要妥善安排好各项工作，确保复考工作有序进行。

　　（三）提前放假或延期开学的应急措施

　　1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，确需提前放假或延期开学时，学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作预案，未完成的教学预案应在下学期中安排及时补上。

　　2、提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单（成绩单）发放等工作，确保学期教学工作任务完成。

　　3、期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的'科目，下学期开学初，由学校安排对未考完的科目进行考试。

　　4、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。

　　（四）完善通讯网络确保通讯畅通

　　为应对极端恶劣天气，以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班，对外公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

　　（五）规范发布通知和信息

　　学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的、信息。必须以县教育局及中心校文件为准。

　　四、事故责任追究

　　1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

　　2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报学校有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。

　　雨雪低温天气的应急预案 7

　　为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

　　二、工作原则

　　（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;

　　（二）以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;

　　（三）调动社会各方面的积极力量参与

　　三、组织机构

　　成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：x（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

　　执行组长：x（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）

　　成员：xx（安全管理办公室主任）、xx

　　四、应对措施

　　根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。

　　一是提前做好应急准备。

　　配齐抗灾救灾物资，确保遇有突况，能及时妥善应对。

　　二是加强交通安全工作。

　　要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。

　　三是确保校舍安全。

　　学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌;做好停水停电停气的'应急预案，保障校园正常用水用电用气。

　　四是严防火灾事故。

　　做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

　　五、应急值班

　　低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。

　　幼儿园防范低温雨雪冰冻灾害应急预案(菁选2篇)扩展阅读

　　幼儿园防范低温雨雪冰冻灾害应急预案(菁选2篇)（扩展1）

　　——乡镇防范低温雨雪冰冻灾害应急预案3篇

　　雨雪低温天气的应急预案 8

　　为进一步做好高温季节、强降雨防洪、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

　　一、应急组织机构

　　统一在医院总务处后勤监管委员会领导下成立极端天气应急工作组，下设应急抢修队。

　　（一）极端天气应急工作组：

　　职责：做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）带来的影响。一旦发生极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。根据极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）带来的影响，决定是否启动应急预案。及时向上级报告灾情并向社会公布。必须要时请求外部支援。综合保障部是履行本预案规定的主要部门，综合保障部全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，强力合作，做好极端气候的防范工作。

　　（二）极端天气应急抢险队

　　联系电话：xxxxxx

　　队长：xxx

　　队员：xxx等

　　职责：平时加强配电房、消防系统、消防控制室、地下车库、电梯等的安全检查。发生极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）时，同时引发灾情，组织人员实施救援行动。及时向后勤保障领导小组汇报极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）产生的后果（上班时间通知总务部，电话xx;非上班时间通知行政总值班人员电话63869631）。及时总结应急处置的工作经验。一旦发生极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）导致人员伤亡时，由组长立即汇报医疗救护领导小组，及时组织相关人员，确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。

　　二、应急程序

　　1、高温天气的应急程序

　　加强夏季用电管理，严禁超负荷用电，认真开展电路安全检查及节约用电举措，减少用电量，避免用电安全事故发生。

　　对在高温环境下从事一线作业的人员、准备必要的防暑降温药品，开展相应的防暑降温基本常识宣传。

　　对工作环境恶劣的工种（外围、制氧站值班房等），一般采取勤换班的方法缩短一次连续工作时间，适当增加轮休次数。另外，必要时安排轮班时间间隔宜早晚多，中午少。

　　2、强降雨及城市内涝的应急程序

　　（1）强降雨前的应急程序：

　　a.对接到强降雨的.通知后，受理服务中心及时通知医院重点区域（供应室、配电房、空调机房、食堂、电梯维保单位等）及众安康各部门负责人，做好应急准备。

　　b.众安康各部门加强现场巡视（保安部对外围、地下室、车棚等区域的巡视，机电部对排污泵/机房的运行情况及院内的排水系统检查。医辅部对电梯的巡视）。

　　c.通知负一层易内涝部位加强值班巡查（供应室、食堂、配电房、太平房、污水处理站、车库），及时汇报情况。

　　（2）强降雨后导致内涝的应急程序：

　　a.当发生严重的暴雨、导致医院出现内涝，必要时应在南、东、西门附近筑起第一道拦水沙袋，在三个汽车坡道入口筑起第二道拦水沙袋，如遇水量过大应保医院重点部位（电梯、配电房、供应室、地下放疗室），在上述区域筑起第三道拦水沙袋，将剩余漫进院内洪水通过负一楼排水坑或机动水泵排至室外。

　　b.因暴雨导致供应室、商业街、负一楼电梯等区域进水，应急抢修队队长接到指令后，迅速组织人员开展防洪。

　　c.众安康机电部：

　　①查清暴雨下侵的路径、爆管的位置、原因，如有爆管机电部组织人员修复（或联系施工单位）。

　　②安排人员到负一楼查看排污泵是否自动排水，如不能自动排水，则进行手动强排，在水量大的地方增加潜水泵，把水引到室外。

　　③通知电梯维保单位现场人员将电梯升到1层，防止轿厢进水，同时协助电梯维保厂家对电梯井道进水的组织清理。

　　众安康保安、保洁部：

　　①将就近沙袋/防水麻袋堵住渗水的电梯、发电机房、供应室等门口，防止二次进水。同时组织人员利用水刮、扫把、吸水机等工具进行清理，将水引到-1F或排走。

　　②保安部同时人员加强对其它可能存在暴雨造成漏点的检查。

　　地下室污水站：暴雨时，检查管网的畅通情况，做好抢水自救工作。

　　食堂：

　　①对落地物资及时转移及地下排水沟污物清理确保畅通

　　②确保洪水后的物资供给。

　　商业街：暴雨时，防止雨水漫延至室外步行梯处。

　　车库：加强对车辆的巡视，出入口排水畅通。

　　3、雨雪（冰雹）天气的应急程序

　　（1）对各区域门径、走廊、饭堂门口铺设防滑地毯，同时在明显区域增设小心地滑牌。

　　（2）各部门配合保安关好门窗等，防止地面打湿及玻璃打碎。机电部提前做好管道保温及地漏检查等准备工作。

　　（3）下雪后，及时组织各部门员工，紧急抽调岗位/休息员工投入到重点部位（车库出入口、主干道、南西门、门急诊、住院部大门人口）的清扫。必要时，保安对进入院内车辆实施分流或限流等措施。

　　（4）储备清雪的物资（铲、扫把、纱手套、雨鞋、盐等）。

　　三、保障措施

　　1.总务部人员加强对分管部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。

　　2.电工班实行24小时值班制度，值班人员手机保持24小时开通。

　　3.临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状况。

　　4.急诊科加强日常管理，绿色通道保持畅通，配备足够的救治药品。

　　5.总务部部要组织进行极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）应急处置演练，每年至少1次，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）的应急程序，确保医院内所有人员的生命及财产安全。

　　雨雪低温天气的应急预案 9

　　为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

　　一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、安全工作措施

　　1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的`安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的。检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

　　2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

　　3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

　　4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

　　5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

　　6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxx。

　　7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　雨雪低温天气的应急预案 10

　　一、应急报告程序

　　为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

　　二、应急指挥组

　　为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

　　总指挥：梁xx

　　副总指挥：xxxx

　　苏宏智冯晓兵（派出所）

　　成员：值班站长及各部门负责人

　　一切听从总指挥的'工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

　　三、应急处置措施

　　在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

　　四、工作要求

　　提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

　　针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)

　　（一）各校门口家长进出方向安排

　　1.东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。

　　2.西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。

　　3.北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。

　　（二）各年级错时放学安排

　　1.各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部广播统一安排；不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

　　2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

　　3.校门口家长要按照学校广播要求，在不同时间段进入教学楼接走学生。

　　4.如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。

　　（三）其他注意事项

　　1.雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

　　2.对于使用雨伞学生，提醒学生做到以下三点：

　　一是进教学楼时要做到收伞；

　　二是持伞时，伞尖要朝下；

　　三是严禁用雨具打闹。

　　3.如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。

　　雨雪低温天气的应急预案 11

　　为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

　　二、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想：

　　以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的'要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目标：

　　坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

　　三、组织机构

　　为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx，xxx

　　成员：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

　　领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

　　应急处置电话：xxxxxxx

　　四、组织实施

　　（一）加强冬季除雪应急物质储备。

　　在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

　　（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。

　　各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加强单位内部安全管理。

　　在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

　　（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。

　　冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

　　（五）罚则。

　　本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

　　五、本预案自下发之日起执行。

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