自然灾害防控应急预案（通用12篇）

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自然灾害防控应急预案（通用12篇）

　　在学习、工作或生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编为大家整理的自然灾害防控应急预案（通用12篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

自然灾害防控应急预案（通用12篇）

　　自然灾害防控应急预案 1

　　第一章

　　总则

　　第一条

　　为防御雷电灾害和减轻雷电灾害造成的损失、使本项目部成员和设备的安全得以保证，特制定本预案。

　　第二条

　　凡在本项目部的雷电灾害应急救援工作，均应遵守本预案的规定。

　　第三条

　　雷电灾害防御和应急处理工作，实行“统一规划、归口管理、分工协作”原则，坚持“预防为主，防御与救助相结合”。

　　1、在项目部统一领导下，分工负责、综合协调，共同做好雷电灾害应急救援工作。

　　2、坚持预防为主、防灾与救灾并举，做好灾前预警，灾中应急、灾后重建工作。

　　第二章

　　组织机构

　　第四条

　　成立了由项目经理丁民为组长，刘锋、尹玉顺为副组长项目部成员：彭剑、张同林、王维、雷利、肖磊、邱德军、涂代兴的防雷减灾工作领导小组，负责本项目部的雷电灾害防御和应急救援的指挥和协调。

　　防雷减灾工作领导小组的主要职责是：

　　1、决定雷电灾害应急救援预案的启动和终止，负责灾后恢复重建计划的制定和实施。

　　2、决定雷电灾害应急救援重大事项，指挥和协调有关部门和个人共同做好雷电灾害应急救援工作。

　　3、组织制定雷电灾害应急救援预案，加强雷电灾害预测警系统建设。

　　第五条防雷减灾工作领导小组各成员单位的主要职责是：

　　1、安全员：参与事故调查，协助调查取证，提出处理意见。

　　2、门卫：负责雷电灾害地点的治安工作，做好现场警戒，人员疏散等工作。

　　3、库房：负责应急物资的落实。

　　4、通讯员：组织急救队伍到事故现场抢救伤员。

　　5、消防员：负责火灾的扑灭，参与伤员的'抢救，转移及事故现场的保护等工作。

　　第三章

　　雷电灾害的监测

　　第六条

　　加强对雷电的监测和预试，不完善的及时提出整改意见，并整改到位。

　　第七条

　　按到市气象局的强雷暴天气警报信息后，项目部应立即组织相关部门进行会审。对属于可能发生雷电灾害的情况，及时进行预防工作部署。各相关成员庆按照各自职责做好启动雷电灾害应急救援预案的准备工作，确保预案实施。

　　第四章

　　应急救援预案的启动和应急处置

　　第八条

　　当出现下列情形时，启动本预案；

　　1、市气象局发布强雷暴预案，确认可能发生雷电灾害事故。

　　2、项目部领导确认已经生重、特大雷灾事故。

　　第九条、项目部领导确认可能发生雷电灾害事故时，启动以下应急处理程序；

　　立即召开防雷减灾工作领导小组会议进行分析部署；各有关部门和员工收到预警信息后，迅速做好防御工作。

　　第十条

　　领导确认已经发生雷电灾害事故时，启动以下应急处理程序。

　　1、项目部领导要立即向城区防雷减灾工作领导小组为公室报告，并在第一时间赶到事故现场，在组织自救的同时严格保护事故现场。

　　2、成立事故处理办公室，对抢险救灾事故处理实行统一指挥。及时实施消防、医疗救护、人员疏散、治安保卫、抢险抢修、物资供给等应急对策。参加抢险救援部六，在组长的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，要采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。

　　第五章

　　救援预案终止和报告

　　第十一条

　　雷电灾害应急救援预案终止，由项目部防雷减灾工作领导小组提出建议，报公司批准。

　　第十二条

　　雷电灾害事故的报告。

　　较大以上雷电灾害事故，应在事故发生后1小时内报告城区防雷减灾领导小组办公室；一般雷电灾害事故应在事故发生后4小时内报告公司防雷减灾领导小组办公室。

　　第六章

　　善后处置

　　第十三条

　　善后处置由组长负责，有关部门做好设备的恢复，检修工作。

　　自然灾害防控应急预案 2

　　为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，结合我校的实际，制定本预案。

　　自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。

　　一、指导思想

　　坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的`自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。

　　二、领导机构

　　成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。救灾领导小组为学校安全工作领导小组。其组成如下：

　　由主管院长担任总指挥，净月校区管理办公室主任担任副总指挥，副主任担任各组组长，各部门负责人担任副组长，各部门成员担任组员。下设救灾办公室，负责日常工作。地点设在综合管理科。

　　三、紧急工作

　　（一）及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。

　　（二）联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

　　（三）负责灾后防疫和校园卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防。

　　（四）落实灾后校园各项安全规范和措施，监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作。

　　（五）做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。

　　（六）保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。

　　四、灾情报告

　　应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。

　　五、应急反应

　　（一）救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。

　　（二）迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

　　（三）根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。

　　六、防灾制度

　　（一）保卫处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。

　　（二）保卫处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。全校二千多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。

　　（三）办公室接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。

　　（四）预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到台风、暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。

　　（五）在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。

　　（六）各处室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

　　（七）发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

　　（八）做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

　　（九）灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

　　自然灾害防控应急预案 3

　　一、领导机构

　　人民政府设立突发事件应急委员会，市长任主任，常务副市长任常务副主任，市政府副市长和市武装部、公安局、市武警中队主要领导任副主任，负责突发事件应急处置的统一领导、统一指挥、统一协调。市应急委成员单位主要有各乡镇、街道办事处、市人民政府各部门等有关单位。市应急委下设应急办公室，主要负责灾害工作预警信息的收集、传达、上报和应急工作。

　　二、灾前预防的各项准备工作

　　（1）根据平顶山市政府的预警信息，应急委已下达了关于做好恶劣天气预防工作的通知，责成各单位制定专项应急预案，并根据各自的职责抓紧时间准备各类应急物资。

　　（2）市气象局做好天气预测预警工作，并及时上报市应急办公室。

　　（3）各乡镇、街道办事处和民政局要备足抗灾救灾物资，妥善安排困难群众生活，及时发放食品、棉衣被和取暖等物资，确保群众安全过冬。

　　（4）教育局要做好学生安全防范和教育工作。

　　（5）交通局要做好因恶劣天气滞留旅客和司乘人员的吃饭、饮水、保暖、医疗等服务工作。

　　（6）卫生局要针对天气多变、气温起伏大等情况，做好疾病防控和医疗救治准备工作。

　　（7）商务局和市场发展中心要组织好市场供应，积极组织货源，做好应急储备，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等物资供应。

　　（8）发改委、物价局要加强价格监管，维护市场秩序，保障市场供给。

　　（9）交通运输局、住建局、公安局等部门要密切关注天气变化，及时采取除雪除冰防滑。交通运输局要合理配置资源，突出恶劣天气的疏导，确保交通运输安全、畅通。公安局要安排足够警力疏导交通、维持秩序。

　　（10）旅游局要加强对旅游景点的安全检查和管理。

　　（11）安监局要抓好非煤矿山的安全生产，坚决杜绝违规违法生产；加强烟花爆竹和危险化学品的'生产、储存、运输管理；加大对特殊场所的安全检查。

　　（12）电力、通信部门要加大巡线检查力度，确保畅通无阻。

　　（13）各乡镇、街道办事处和农业局要严密防范大风降温和强雪天气对农业生产的不利影响，及时采取小麦增温保墒措施，做好保温防冻工作，最大限度减轻家牧业灾害损失。

　　（14）各单位要加强24小时值班制度，单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，紧急情况下要亲临一线，现场指挥，把各项防范应对工作抓紧、抓实、抓细。各单位要挑选精兵强将，随时待命，确保应急救援队伍拉得出、冲得上、打得赢。

　　三、预测预警信息收集及信息的发布

　　气象局对近期天气情况及时进行监测预报，根据等级不同及时上报市应急办，市应急办综合分析汇总后上报主要领导，并根据情况及时通过新闻媒体、手机短信、电视、报纸、广播、网络、组织人员入户进行发布相关预警信息。提前做好灾前的各项工作，有效地减少灾害所造成的损失。

　　四、预防措施

　　（1）指挥、协调有关乡镇人民政府、市人民政府各有关部门及应急处置力量进入应急状态，调集、征用所需应急物资和设备。

　　（2）根据事态的性质和严重程度，做好启动专项应急预案的准备。

　　（3）划定警戒区域并采取必要管制措施，向公众发出危险或避险警告，转移、撤离或疏散可能受到危害的人员和重要财产。

　　（4）必要时，请求上级政府和部门给予支援。

　　五、应急对策

　　境内发生大风和强降雪天气后，市应急办根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和可控性，提出具体应急处置意见报市应急委，必要时同时上报常务副市长、市长以及其他领导。市应急委综合市应急办、各单位的建议，根据实际情况，采取如下对策：

　　（1）市人民政府作出具体的处置指示；责成市人民政府有关部门立即采取相应的应急措施。

　　（2）派出工作组、有关单位负责人赶赴事发地进行指导和督促。

　　（3）调集专业处置力量和抢险救援物资增援，必要时请武警部队和预备役给予支援。

　　（4）市人民政府分管副市长赴事发地，靠前指挥。必要时，市长亲临一线指挥。

　　（5）批准启动专项应急预案，专项应急指挥机构立即开始动作。未设立专应急指挥机构的，由市应急委或分管副市长负责组织指挥，必要时可成立临时应急指挥机构。

　　（6）及时向平顶山市政府报告。必要时，请求平顶山市政府或有关部门给予支持。专项应急预案启动后，担任指挥长的市长或分管副市长应迅速了解事件基本情况和先期处置情况，组织相关单位按预案要求研究部署各种行动方案，责成各有关单位和单位领导及工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障等工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

　　六、现场处置

　　现场处置工作实行市、乡人民政府及有关单位三级联动，参加应急处置的单位要互相支持，密切配合，按照职责分工，自觉按受统一指挥调遣，积极展开各项应急处置工作：

　　（1）综合协调：由市应急办公室主任，负责对有关情况和信息进行汇总、处理，协助现场指挥部领导协调各项处置工作。

　　（2）抢险求援：由公安、武警、交通、城建、民政、农业、各乡镇、街道办事处等部门负责，组织专业抢险和现场求援力量，开展现场处置。根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。

　　（3）医疗救护：由卫生、畜牧等部门负责，开展对人畜的救助。

　　（4）交通管制：由公安、交通等部门负责，确保运输畅通。

　　（5）人员疏散和安置：由民政、各乡镇、街道办事处等部门负责人员紧急疏散和安置工作，保证疏散人员的基本生活。

　　（6）社会动员：由市应急委员会动员组织企事业单位、社会团体、社会志愿人员参与应急处置工作。

　　（7）物资和经费保障：由财政部门会同有关单位负责调集或征用国家机、企事业单位、社会团体等机构的应急物资、设备、房屋、场地等。

　　（8）应急通信：由通信主管部门组织协调通信保障工作，确保现场通信畅通。

　　（9）生活保障：各乡镇、街道办事处、民政部门等负责应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。

　　（10）新闻媒体报道：新闻媒体部门，适时向外发布事件进展和处置情况，同是向公众做好自救防护等知识宣传。

　　七、应急结束

　　市专项应急指挥部确认突发事件得到有效控制、危害消除后，可向市应急委提出结束应急的报告。市应急委综合各方面意见，作出终止专项应急预案的指令，宣布应急结束。必要时，可通过新闻媒体向社会发布应急终止消息。

　　八、后期处置

　　（1）各乡镇、街道办事处和相关单位迅速对各辖区内受灾人员进行调查统计和登记，制定安置方案，妥善进行安置，开展自救互救工作。

　　（2）对在处置突发事件中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补偿和抚恤。

　　（3）在处置突发事件中对征收或征用的房屋等应急物资和设备予以归还，不能及时归还或造成损坏的，当依照法律规定予以补偿。财政部门根据当地情况，制定具体补偿标准和办法。

　　（4）各乡镇、街道办事处、相关单位要做好核实、统计和上报灾情、管理、拨发救灾款物等工作。

　　（5）民政部门负责协调、组织救灾捐助工作和捐赠款物的分配、调拨。

　　（6）市应急办要总结教训并提出防范和改进措施。在突发事件处置中表现突出的单位和个人要进行表扬，在处置中存在有严重问题的单位和个人要提出处理意见，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　自然灾害防控应急预案 4

　　1、目的

　　为了贯彻“预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震灾害发生时，保护职工的安全和健康，最大限度地减少院财产损失，减少污染或破坏环境，同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件，特制定本预案。

　　2、应急处理原则

　　（a）灾害发生前做好一切准备工作；

　　（b）发生灾害时及时组织力量，做好抢险救灾工作；

　　（c）灾害发生后稳定职工情绪，做好生活、医疗及有关家属的`工作，妥善安排好生产恢复等各项工作。

　　3、应急指挥机构组成及职责

　　本预案为二级应急预案。

　　3.1抗灾工作由应急指挥中心组织实施，并在勘探局应急指挥部统一领导下进行。应急指挥中心机构组成见附录1。

　　3.2组织机构职责：

　　3.2.1总指挥

　　由HSE最高管理者担任。

　　职责：

　　（a）负责组建院应急指挥中心，实施应急管理；

　　（b）负责批准二、三级应急预案。

　　3.2.2应急指挥中心常设办公室

　　办公室设在院生产办公室。生产办主任任应急指挥中心常设办公室主任，成员由生产办、院办、科研办、党群办等职能科室有关人员组成，负责防震减灾的日常工作。

　　职责：

　　（a）负责破坏性地震应急准备工作的组织和检查；

　　（b）组织、协调院内各单位的抗震救灾工作，对各专业抢险组实施指挥，保证抗震救灾工作顺利进行；

　　（c）定期组织院各单位进行应急培训和演练；

　　（d）负责震前震后院全部设施抗震情况的检查鉴定，提交需要加固设施的相关方案给院长办公室和防震减灾办公室，并组织实施。抗震设防的标准应依据国家、中石化集团公司的有关标准和规范编制；

　　（e）震后迅速投入抢险救灾工作，协调内外抢险队伍排险救困，协调消防、医疗部门救死扶伤，并组织救治和向外转送伤员。

　　3.2.3生产系统抢险组

　　设在生产办调度室，调度长任组长，成员由生产办、科研办、党群办及基层单位相关人员组成。

　　职责：

　　（a）制订生产检修系统震时的安全检修、抢修计划并组织实施；

　　（b）协调院各基层单位抗震减灾工作，组织震后生产装置的检修抢修，为装置安全生产提供服务。

　　3.2.4后勤保障系统抢险组

　　设在院综合服务中心，书记任组长，成员由综合服务中心、院工会的有关人员组成。

　　职责：

　　（a）震前制订并实施生产及办公设施的抗震加固计划；

　　（b）震前制订落实办公区的抢险、抢救、消防、医疗、救护应急措施；

　　（c）震后组织院职工自救互救，对疏散的职工家属提供救治必需用品，维持工作秩序；

　　（d）组织震损震毁生产、办公设施的修复和重建工作，安置被疏散人员。

　　自然灾害防控应急预案 5

　　1、总则

　　1.1总编目的及依据

　　为建立统一、高效、科学、规范的山洪灾害应急、保障和防控体系，全面提高应对山洪灾害的能力，有效预防、及时控制和最大限度的消除山洪灾害危害，避免和减轻山洪造成的损失，保证抗洪抢险工作高效、有序进行，保障本公司员工生命财产安全，杜绝群死群伤，根据《卢氏县山洪灾害防御预案》制定本预案。

　　1.2适用范围

　　本预案适用于本公司矿区内山洪灾害的预防和应急处置，是矿区山洪灾害防御组织，协调本公司山洪灾害应急工作的整体规划和程序规范。

　　1.3预案有效期

　　本预案有效期为3年，特殊情况下及时予以修订。

　　2、基本情况

　　2.1社会经济和河流情况

　　本公司位于潘河乡清河村后清河组，公司有3个采矿区（清南、清北、前坪矿区）一个选厂一座尾矿库，全公司有职工345人，矿区面积大约有8平方公里，清河从矿区穿过是全矿区的中间防洪河流。

　　2.2山体滑坡情况

　　本公司没有发现山体滑坡迹象。

　　3、危险区

　　我公司危险区主要在清南矿区712、706、700、744以及尾矿库。

　　4、群防群测组织体系

　　4.1 人员组成

　　本公司山洪灾害防御指挥部总指挥由钟文均担任，副总指挥由xxx担任，成员为xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同时成立一支由青壮年职工为主体的32人应急抢险队伍，应急抢险队长由xxx担任。根据本公司实际情况指挥部确定雨量观测员2名、水位观测员2名，预警员（包括鸣锣员、口哨员、手动警报器报警员）共9名，负责水雨情、险情的监测、发送及预警工作。

　　4.2 主要职责

　　4.2.1 相关机构职责如下

　　指挥部：在县、乡山洪灾害防御指挥部的统一领导下开展工作，落实山洪灾害防御避灾躲灾各项措施，掌握山洪险情动态，收集雨情、水情、灾情等资料数据并上报，定期进行险工险段、山体开裂、滑坡等隐患的监测，动员和组织员工的安全转移与避险，认真执行上级的命令，积极组织山洪灾害防御工程措施与非工程措施建设等。认真落实公司、各坑口、二级联创机制，确保发生洪灾后人员能够及时转移。在发生交通、通讯、电力中断的紧急情况下，指挥做好本公司山洪灾害监测、预警和人员转移工作。

　　应急抢险队：在紧急情况下听从命令，进行有序的抢险救援工作。

　　4.2.2 相关人员职责如下：

　　总指挥：负责组织制定本公司防御山洪的各项制度，组织做好宣传和思想动员工作，增强广大职工防御山洪的.意识；负责组织开展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建设，不断提高防御山洪灾害的能力。负责编制本公司的山洪灾害防御预案并督促各项措施的落实；贯彻执行上级调度命令。根据汛情，及时做出防御山洪灾害工作部署，组织指挥本公司职工参加抢险；山洪灾害发生后，立即组织、迅速开展救灾工作，安排好职工生活，尽快恢复生产，保持社会稳定。

　　监测员：负责本公司的雨量、雨情、水位、险工险段、泥石流及滑坡点的监测工作。

　　预警员：在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后，立即按预定信号发布报警信号。

　　5、水雨情信息监测

　　5.1 监测内容

　　本公司的水雨情监测内容包括水位监测、降雨量监测、泥石流监测和滑坡监测。降雨量监测收集简易雨量站的降雨量信息；水位监测收集河道水位资料，泥石流和滑坡监测负责监测由山洪引起的泥石流、滑坡资料。

　　5.2监测要求

　　监测要突出实时性、准确性，以便能提供实时的、可靠的监测资料，并及时将检测结果上报给各级防汛指挥部。

　　5.3监测方式

　　监测采取群防群测为主的方式。通过利用现有雨量站、水位站进行监测，将监测到的数据及时报告到防汛指挥部。在发生暴雨时，要充分发挥群防群测的作用，发现险情及时报告。

　　自然灾害防控应急预案 6

　　我区地处里下河地区，属于自然灾害易发区域。为积极主动应对灾害，建立健全科学、规范、高效的防灾、减灾、避灾、救灾防御体系。根据《泰州市灾害应急预案》的要求，结合我区实际，制定本预案。

　　一、科学界定灾害等级

　　科学界定大灾、中灾、小灾的标准，是做好灾害应急的前提和基础。参照国家有关灾害评估指标与《泰州市灾害应急预

　　案》评估要求，灾害评估一般以县、市（区）所辖地域进行，凡绝收面积在5000亩、倒塌民房100间、死亡5人以下的为小灾；绝收面积5000-20000亩、倒塌民房100-300间、死亡6-15人的为中灾；绝收面积20000亩以上、倒塌民房300间以上、死亡人数15人以上的为大灾或特大灾。

　　二、灾后救灾措施

　　灾害发生后，在市救灾指挥部的领导下，区救灾工作领导小组立即转为救灾指挥部，指挥本行政区域内的救灾工作。指挥部办公室设在区民政局。

　　区救灾指挥部的组成：总指挥由区委、区政府主要领导担任；副总指挥由分管民政工作的区委副书记、区政府副区长、区人武部一名主管和区委办公室、区政府办公室、区民政局主要负责人担任；成员为区委办公室、区政府办公室、区委宣传部、区经贸委、区农委、区民政局、区财政局、公安海陵分局、区卫生局、区建设局、区文教局、区供销总社、水利海陵分局、国土海陵分局、粮食海陵分局、供电公司电力营销部等单位负责同志各1名。

　　（一）区救灾指挥部的主要职责：

　　向市委、市政府和市有关部门报告灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。

　　统一指挥全区的救灾工作和应急预案的实施；派出指挥人员组织灾区现场救灾工作。

　　协调驻军派遣抢险救灾队伍，调遣救灾物资，迅速处置救灾中急需解决的重大问题。

　　根据灾害应急需要，决定在灾区实行和解除特别管制措施。

　　及时掌握灾情、险情及其发展趋势，请求市政府有关部门实施对口紧急支援。

　　及时汇总灾情，统一发布灾情信息。

　　协调跨辖区救灾工作。

　　接收国内外的救灾捐赠款物，分发救灾款物。

　　（二）有关部门的职责分工

　　灾害发生后，区政府有关部门要在救灾指挥部的统一领导下，分工协作，全力投入抢险救灾工作。

　　一、人员抢救与工程抢险

　　区人武部：及时向泰州军分区汇报、请示迅速调集驻泰部队、武警支队、预备役团以及民兵兵力赶赴灾区，抢救、转移被困人员，协助有关部门进行工程抢险，并在救灾指挥部的统一领导下，及时调整抢救和抢险队伍。

　　二、医疗救护与卫生防疫

　　区卫生局：迅速组织本区医疗单位医护力量，赶赴灾区抢救伤员，采取有效措施，防止和控制传染病的爆发流行，及时检查、检测灾区的饮用水源、食品卫生等，并根据灾情调遣灾区所需的药品、医疗器械。

　　三、交通运输保障及粮食、食品、物资供应

　　区经贸委：迅速请示市经贸委，组织交通、公路管理等部门，尽快恢复被毁坏的公路、桥梁等设施和采取交通管理措施。必要时请市交通局调用企事业单位和民用运输车辆，保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的转移。协助民政部门先遣工作队伍尽快抵达灾区开展灾害现场监测预报、灾情调查评估工作。组织粮食、供销、物资、商业等相关部门（单位），调运粮食、食品（饮水）与救灾物资，保证灾区生活必需品的供应。

　　四、通讯保障

　　区政府办公室：协调市电信部门尽快恢复被毁坏的通讯设施，启动应急通讯系统，优先保证灾害现场指挥部和市指挥部的通讯畅通，架设临时专用线路，尽快恢复民用通讯。

　　其它有关部门：尽快恢复本部门被毁坏的专用通讯设施，根据救灾指挥部的要求，协助保障救灾通讯畅通。

　　五、电力保障

　　供电公司电力营销部：迅速调集抢修队伍，协助灾区电力主管部门尽快恢复被破坏的送、发、配电设施和电力调度通讯系统，保证灾区用电。

　　六、灾民安置

　　区民政局：迅速派出工作组，调查、核实灾情，并在灾情发生后的24小时内，将初步灾情上报市民政部门，以后每天一报灾情发展情况，灾情稳定后，汇总上报灾情。与部队和民兵、预备队一起转移和安置灾民，组织群众自救互救；妥善处理死亡者的善后事宜，统计灾区死亡人数；组织群众尽快恢复生活和生产秩序。及时制定救灾款物分配方案，承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾病的医治等救济工作，保障灾民的基本生活。

　　区文教局：组织指导各类学校做好危房校舍的翻建维修工作，疏散受灾地区学校师生员工，恢复灾后教学秩序。

　　区统计、建设、农业、经贸等部门抽调人员，参与灾害损失调查与评估工作。

　　七、生产自救和生产恢复

　　区农委：组织指导灾民开展生产自救及灾后恢复工作，组织指导灾民搞好抢种补种等工作，预防动物发生疫情。

　　八、社会治安维护

　　公安海陵分局：组织公安干警、武警支队加强灾区治安管理和安全保卫，维护社会秩序，预防和打击各种违法犯罪活动，保障抢险救灾工作顺利进行。事先拟订重灾区特别管制措施，

　　灾后迅速报批、公布和执行。

　　九、重要目标警戒

　　区人武部：协调武警支队加强对重要机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救灾物资集散点、监狱等重要目标的警戒。

　　十、气象预报及水位监测

　　气象部门与水利部门：负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是雨量测报。做好水位监测，分析预测来水流量以及可能出现的险情。对易发生险情的江河堤坝、涵闸要采取紧急处置措施，排除险情，防止灾害扩展。

　　十一、呼吁与接收紧急援助

　　区民政、外经贸、外办、接受救灾捐款办公室等部门：在征得国家有关部门同意后，举行新闻发布会，介绍灾情，呼吁国际社会和国内民众团体提供援助，提出紧急救灾物资种类、数量以及需援助捐款额。

　　区民政局：接收并安排国际社会和国内各地政府、群众团体提供的`紧急援助，做好捐款物的接收、使用、管理工作。

　　十二、宣传报道

　　区委宣传部、区民政局：依据救灾指挥部提供的情况和部署，按照省、市和区防灾减灾应急宣传预案、宣传提纲和灾情报道统一口径，及时向公众公布灾情等有关信息，做好宣传报道工作，传播救灾知识，提高全社会的防灾、抗灾和减灾意识，鼓励、动员民众战胜灾害，及时平息灾害谣传或误传，安定民心，引导灾民共建家园。

　　十三、涉外事务

　　区外办、台办、外经贸委、宣传部等部门，要认真负责，做好涉外工作。除军事禁区和由区指挥部确定的特殊区域外，一般地可以允许外国专家和救灾人员到现场考察和救灾；根据有关规定和视具体情况决定是否允许外国和境外新闻记者到现场采访。上述人员来区的接待工作，由对口单位负责。

　　申请来区救灾人员、专家及新闻记者的有关手续，由外事、新闻单位征得有权部门同意后，予以办理；位于灾区的外资、台资企业的外籍人员和台胞、港澳同胞由对口管理部门安置；应邀来区工作、学习的外宾、外商及海外人士、华侨、台胞、港澳同胞、留学生由邀请单位负责安置；境外在区旅游者由旅游接待部门负责安置。

　　十四、经济补助及补偿

　　区财政局：及时安排、拨发抢险救灾的补助金和灾民生活救济补助资金。

　　区民政局：向上级争取救灾款物并及时为灾区发放救灾款项和物品。

　　保险机构：组织灾区保险机构尽快查勘灾情，为已投保的受灾单位和村民理赔。

　　十五、其它紧急事项

　　由救灾指挥部根据情况指定有关部门负责。

　　三、临灾应急反应

　　临灾应急是指省、市政府发布风雹、暴雨等预报后的应急行为。临灾预报发布后，区政府及各有关部门、重点部位和易发生灾害的地区要立即进入临灾状态，并做好救灾准备工作。

　　一、召开区救灾工作领导小组成员、区直有关部门负责人、预报区政府领导人会议，通报预测的灾情，研究、部署预报区的防灾减灾工作；并派出防灾监督、检查工作小组，赴预报区检查监督应急预案的实施，协调处理有关事项。

　　二、适时向预报区的政府和居民发出进行避灾疏散的指令和公告。

　　三、区民政局会同市区气象部门加强预报区灾情监测，随时向区政府报告灾情变化，做好灾害快速评估准备，及时提出延长临灾应急期或撤消预报建议。市（区）救灾主管部门加强宏观测报点的管理，保证异常信息及时上报。

　　四、驻泰部队做好抢险救灾准备。

　　五、建设、电力、电信、水利、农业等部门，对预报区内生命线工程和次生灾害源，要采取紧急抗灾加固措施，做好抢险救灾准备。

　　六、公安部门做好预报区社会治安管理工作，对党政机关、金融、大企业（商场）等重要部位加强防卫，并发布临灾应急期社会治安管理等措施。

　　七、宣传、民政部门在预报区广泛宣传防灾、避灾知识，及时平息灾害谣传、误传，保持社会稳定。

　　八、民政、卫生、粮食、交通等部门做好救灾准备。

　　乡镇（街道）、园区可参照本预案，结合实际，制定各自的应急预案，并指导、督促所辖单位制定灾害应急预案和必要的防灾减灾措施。

　　自然灾害防控应急预案 7

　　为了提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

　　一、总则

　　自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。

　　二、灾害救助应急机构

　　成立自然灾害应急领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

　　组长：万季权

　　副组长：鱼小龙曹永红段英俊

　　成员：高强樊永昌王德锁魏东江陈荣瑞李宏斌陈孝军

　　何斌社郭婷张鹏亮魏宝江王彦博毛建英曹继平

　　杨超任云杨荣

　　三、工作目标

　　1．加强自然灾害危害性的教育，提高学校全体师生员工自我保护意识。

　　2．完善自然灾害事故的络，做到早预防、早报告、早处置。

　　3．建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

　　四、工作原则

　　1．预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。

　　2．依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

　　3．快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

　　五、自然灾害事故的预防

　　1．高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

　　2．经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。

　　3．在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。

　　4．增加投入，切实加强易发自然灾害事故的基础设施。

　　5．不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6．开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

　　7．按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

　　8．暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生上下学。

　　六、自然灾害事故的报告

　　1．在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

　　2．严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的'通信方式报告有关部门，确保信息畅通。

　　3．不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　4．建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

　　七、自然灾害事故的应急反应

　　根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。

　　保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。

　　1．学校发紧急撤离、集中信号。

　　2．学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按规定路线到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

　　3．任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。

　　4．紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

　　5．门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

　　6．工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。

　　7．发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水除外）、电源。

　　8．在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

　　9．除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

　　八、责任追究

　　根据法律法规及有关规定的要求，实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校安全事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。

　　自然灾害防控应急预案 8

　　为加强冰雪天气时我街道、社区道路、居民区、厂房防雪除雪救灾应急工作的统一组织和指挥，合理使用应急资源，明确街道应急工作各部门的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置、控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，确保辖区生产、生活正常进行，根据国家、省、市、区有关法律、法规，结合本街道实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　在区、街应急办统一领导下开展冰雪天气各项应急工作，形成社会整体合力。明确街道各部门、各社区职责，规范冰雪天气防雪除雪救灾应急工作的组织、协调、指挥，提高防雪除雪救灾应急工作的效率。重点保障社区道路、居民区特别是城中村、菜市场、仓储企业等人员密集场所人民群众生命财产安全和交通要道车辆出行安全。

　　（一）按照属地化原则。街道各部门按照责任区划分，与社区一起负责区域范围内的防雪除雪救灾应急工作。在落实工作责任的基础上，要充分调动驻地单位、志愿者的作用，就近协调力量，提高防雪除雪应急救灾快速反应能力。

　　（二）快速反应原则。保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。

　　（三）协同配合原则。及时进行全行业救援、配合，通力协作。

　　二、冰雪天气应急组织机构与职责

　　（一）街道设立应急指挥部。设总指挥两名，由街道党工委书记刘群，党工委副书记、办事处主任张俊担任，负责协调处置防雪救灾应急各项工作。指挥部办公室设在街道应急办，由尚乃洪同志任办公室主任，负责辖区内防雪除雪救灾应急工作日常运行管理和突发事件处置。

　　（二）应急指挥部工作职责

　　1、贯彻执行上级有关防雪除雪救灾应急工作的有关指示。

　　2、建立由应急办、城市建设管理办公室、社会事务办组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

　　3、实时掌握降雪信息，并将情况及时进行通报。

　　4、代表区政府、街道统一组织、协调和指挥辖区内的防雪除雪救灾应急工作。

　　5、组织召开辖区内有关部门和单位工作会议，研究解决存在的问题。

　　6、做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高辖区内人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪除雪救灾应急工作的意识。

　　7、遇有降雪天气，做好昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪除雪工作，同时加强信息反馈。

　　（三）街道防雪应急成员单位的构成

　　由街道党政办、经济办、城市建设管理办公室、综治办（安监站）、社会事务办、派出所、社区组成。

　　（四）街道防雪应急成员单位职责

　　1、贯彻执行上级有关防雪除雪救灾应急工作的有关指示。

　　2、在街道应急指挥部领导下做好冰雪天气预防、宣传、除雪、应急等工作。

　　3、参加街道应急指挥部召开的工作会议。

　　4、城市建设管理办公室全面负责防雪除雪工作；

　　街道经济办负责防雪除雪工作经费保障；

　　街道社会事务办负责老弱病残孕临时救助、流浪乞讨人员清查清理帮扶等工作，不间断巡查辖区范围内困难群众生产、生活情况；

　　党政办负责清雪除雪物资调配、宣传工作；

　　综治办负责仓储、厂房、工棚等屋顶积雪排查清除工作；

　　各社区负责各自辖区的防雪清雪；

　　街道各部门还负责包干区域内道路、树木枝丫、屋顶等除雪工作。

　　5、建立应急队伍。建立一支防雪除雪救灾应急队伍，成员为街道所有男职工。

　　三、预警预防机制

　　街道应急指挥部办公室应根据气象预警信息，及时启动本应急预案，并通知街道各部门和社区。街道应急成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的`准备工作，将冰雪天气带来的影响降至最低。

　　（一）街道应急指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

　　（二）加强值班、值守，采取相应的防范措施，应急值班根据冰雪天气随时进行安排。

　　（三）应急设备、物资由街道城市建设管理办公室、经济办统一调度准备。

　　四、奖惩机制

　　（一）街道应急指挥部将酌情对在防雪除雪救灾应急工作中成绩突出的部门和个人给予表彰。

　　（二）对于在防雪除雪救灾应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的部门或个人，街道应急指挥部将予以通报批评，同时追究相关部门和人员责任。

　　自然灾害防控应急预案 9

　　“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好学校自然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校的实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的.自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。

　　二、机构设置

　　预防自然灾害应急工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各班主任

　　三、防灾领导小组职责

　　1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署校园暴雨、滑坡、地震来临前的`应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

　　2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

　　3、组织师生学习掌握暴雨、滑坡、地震等灾害预警信号，预防和自救知识。

　　4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。

　　5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

　　四、防灾应急方案

　　1、全校六百多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。

　　2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。

　　３、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源。

　　４、各科室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

　　５、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

　　６、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

　　７、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

　　自然灾害防控应急预案 10

　　为深入贯彻市、县教育局《关于进一步做好学校防汛工作的紧急通知》，要站在对国家、对人民负责的高度，狠抓防汛措施的落实，切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，确保学校万无一失，师生安全度汛，特制定防汛应急预案如下：

　　一、应急处置指挥机构

　　（一）防汛工作应急处置指挥领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　主要职责：

　　A、组织对师生进行防汛相关工作提示教育，增强防汛工作的紧迫感和责任感，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。

　　B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。

　　（二）指挥领导小组下设5个职能小组

　　1、疏导保护学生维护学校秩序小组：

　　组长：

　　组员：

　　主要职责：

　　A、学生在校时间，负责走廊、校园、厕所的.巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏的事故和遭雨淋、雷击等。

　　B、如正是放学时间，负责维持秩序，引导学生有序离校。安全过马路。

　　C、负责雷雨天气关闭门窗、计算机等用电设备，特殊天气果断采取停课、放假措施。

　　D、发生暴雨时，要迅速组织学生转移到较高楼层。

　　E、加强学生安全教育，强化学生上放学往返途中安全保障措施

　　2、排险清障组：

　　组长：

　　组员：

　　主要职责：

　　A、检查维修学校电源、电线、电器情况，采取有效措施，保证不因电发生伤害事故。

　　B、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患，及时疏导师生到安全区域躲避。

　　C、检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。

　　如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组。

　　3、医疗救护小组：

　　组长：

　　组员：

　　主要职责：

　　A、在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；

　　B、配合医院的救治工作，追踪了解伤情发展动态，随时报告校长。

　　C、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属，说明基本情况，做好安抚工作，稳定其情绪。

　　4、现场控制小组：

　　组长：

　　组员：

　　主要职责：

　　A、控制现场，维护秩序，指挥教师安排好其他学生，做到不拥挤，不慌乱。

　　B、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护；

　　C、接待好家长做好解释说明及思想工作。

　　自然灾害防控应急预案 11

　　为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众的生命财产和医院安全，维护医院稳定，特制定本预案。

　　一、总则

　　自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。

　　二、灾害救助应急机构

　　成立自然灾害救助工作领导小组，指导医院救灾工作。

　　组长；刘传先

　　副组长：韩冬、刘东风

　　成员：韩梦翔、宋传贵、陈大卷、王道全、陈仲标、刘涛

　　主要职责：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究，完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。

　　2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。

　　3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　4、破坏性自然灾害发生以后，采取一切必要的.手段，组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

　　5、调动一切积极因素，迅速恢复医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组。

　　1、通讯联络组：

　　组长：韩梦翔

　　成员：刘枚、钱成俊、马金红

　　负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告受灾情况。

　　2、警戒保卫组：

　　组长：韩梦翔

　　成员：陈大卷、陈仲标、王道全

　　负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。

　　3、宣传报道组：

　　组长：韩梦翔

　　成员：刘枚、钱成俊、马金红

　　负责利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。

　　4、医疗救护组：

　　组长：韩冬

　　成员：陈大卷、韩蓓、谢琼、韩琪

　　负责对受伤害人员实施就地抢救，恢复医疗秩序。

　　5、后勤保障组：

　　组长：韩梦翔

　　成员：陈瑶、李静

　　负责供应各类医疗急救和生活物资。

　　三、工作目标

　　（1）加强自然灾害危害性的教育，提高广大医务人员自我保护意识。

　　（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

　　（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。

　　四、工作原则

　　（1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高全院干部、职工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然事故的损失。

　　（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

　　（3）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

　　五、组织管理

　　医院自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实医院自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：

　　（1）严格制定、评估、完善、我院《自然灾害应急预案》。

　　（2）建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集医院自然灾害事故的信息情况，及时上报。

　　（3）根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然事故的知识宣传，提干部、职工的防护能力和意识。

　　（4）检查、督促各科室（部门），预防自然灾害事故的落实情况。

　　（5）经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生。

　　（6）根据自然灾害事故的预警，切实做好就医群众的安全疏散工作。

　　六、自然灾害事故的预防

　　（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入医院管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。

　　（2）经常性地开展自查，及时消除安全隐患。

　　（3）在自然灾害事故发生前做好就医群众的疏散转移工作。

　　（4）增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。

　　（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　（6）开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。

　　（7）按规定使用和管理好消防器材，落实医院消防责任制度。

　　七、自然灾害事故的报告

　　（1）在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门建立联系。

　　（2）严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告卫生局有关部门，确保信息通畅。

　　（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向卫生行政主管部门或上级政府部门举报有关医院不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

　　八、自然灾害事故的应急反应

　　根据自然灾害事故的发生情况，结合我院实际，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保就医群众和医务人员的安全。

　　（1）发紧急撤离、集中信号。

　　（2）立即停止一切活动，所有在场领导和人员参加医院的救援和疏导。

　　（3）医院要组织各科室主任、护士长按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所内人员，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。

　　（4）紧急撤离时，医院应停止一切活动，不得贪恋财务，迅速离开现场，听从科室主任、护士长指挥，互相照顾，帮助患者撤离。

　　（5）医院门卫听到信号后要打开所有大门，立即检查应急通道是否畅通。

　　（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，要迅速报告消防控制室、医院领导。院领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告医院领导。

　　（7）发生漏水现象危及人身安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

　　（8）在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

　　（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助、公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

　　（10）协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后医院工作秩序。

　　自然灾害防控应急预案 12

　　一、指导思想和工作原则

　　(一)制定目的

　　为了有效防范、处置因灾害性气侯带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产安全,维护教育教学秩序稳定,确保教育事业的可持续发展,依据有关法律法规,结合我校实际，制定本预案。

　　(二)工作原则

　　1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。

　　2、落实责任，加强监督。在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。

　　3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

　　二、应急救援指挥组织及职责

　　(一)领导小组

　　学校设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组)，负责指导组织学校防灾害性天气险情处置工作。

　　组长：校长（马龙）副组长：副校长（徐帆）教导主任（曹旺虎）总务主任（刘旭普）组员：xxx（以及各位非班主任）

　　(二)主要职责

　　1、日常工作职责

　　（1）制定切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。

　　（2）加强对学校师生防灾知识宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。

　　（3）加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时上报。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。

　　（4）加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、微机房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

　　2、应急救援职责

　　在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的`防灾和抢险救灾工作。

　　三、灾害分级和预警机制及应急响应

　　(一)灾害分级

　　气象灾害是指：暴雨、高温、寒流、大雾、雷电、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。

　　按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害(ⅰ级)、重大灾害(ⅱ级)、较大灾害(ⅲ级)、一般灾害(ⅳ级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

　　(二)预防和预警机制

　　1、有危险房屋、围墙或地处易发生山体滑坡等灾害隐患的学校，应当确定预警员，落实预警职责。

　　2、校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题及时处理和整改。

　　3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，校防灾工作领导小组应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向师生发布信息。加强对灾害隐患部位巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

　　(三)应急响应

　　1、一般气象灾害(ⅳ级)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

　　2、较大气象灾害(ⅲ级)学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制定预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。

　　3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话24小时开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向县教体局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援;学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故的发生;按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。

　　4、灾害来临前应激反应

　　（1）灾害信号由气象台发布，学校依据区、县电视台或有关通知的灾害信息做出反应。

　　（2）黄色灾害信号的应急工作

　　A、总务处布置检查所有建筑物、设施设备，做好防淋、防浸的各项工作，检查及排通校内的排水设施。

　　B、学生停止在室外活动，学校要求班主任督促学生返回室内，教室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，值日教师到班检查学生纪律、考勤。

　　C、学生上学或放学应带备雨具，禁止骑自行车的同学骑车打伞。

　　（3）红色灾害信号的应急工作A、继续做好黄色灾害信号的应急工作。 B、学校内所有人员暂停一切户外活动和作业。 C、学校组织好低洼易浸物资的转移或保护。

　　（4）黑色灾害信号的应急工作

　　A、学校做好校产的保护工作，根据灾情做好校园排涝工作；做好师生的管理工作；宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。

　　B、生留在课室内密切留意天气的情况，班主任到班管理并安抚学生情绪、照顾学生安全。

　　C、黑色灾害信号发布后，师生应留在家中或学校不要外出，校内的师生要到情况适宜才能回家。

　　D、如果学生处于往返学校的途中，应立即就近找安全地方避灾，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。