建筑工程重大危险源安全监控管理制度

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建筑工程重大危险源安全监控管理制度

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化对建筑工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生，根据中华人民共和国《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，结合我市实际，制定本办法。

建筑工程重大危险源安全监控管理制度

公司和项目部根据工程特点和施工范围，在基础、结构、装饰阶段施工前，对施工过程进行安全分析，对可能出现的危险因素进行识别，列出重大危险源，制定有关安全监控措施，按有关程序审批后方可实施。

一、重大危险源的控制与管理

1、公司、项目部、分包单位当根据承建工程施工范围和特点，在工程施工前，对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价，对重大危险源应登记建档，并报建设主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构备案国。施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施，认真组织方案、措施的实施，并对其进行严格的监控、检查和验收。

2、存在重大危险源的工程的施工必须编制专项施工方案，专项施工方案包括相应的安全技术措施，监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。

3、专项施工方案由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单

位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》是规定的深基坑等达到一定规模的危险性较大工程，建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序重新审批。

4、存在重大危险源工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领国。施工单位将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知作业人员；对有重大危险源的施工作业，向所有作业人员进行安全技术交底，并有书面记录和签字。

5、存在重大危险源的工程的施工按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录台帐。

6、监理单位对存在重大危险源的工程的专项施工方案进行审核，对重大危险作业进行重点监理。对监理过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力的，及时将有关情况报当地建设行政主管部门或安全监督机构。

7、存在重大危险源的工程的项目部根据工程进度及施工环境将重大危险的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在工地醒目位置及时公示和更新。

二、重大危险源的检查

1、公司建立重大危险源的安全检查制度，对重大危险源的安全措施进行检查、验收，公司每月不少于一次，项目部每周不少于一次，

有重大危险源的施工作业，有专职安全生产管理人员和监理人员进行现场监督，检查、验收情况应当做好记录。

2、监理单位对重大危险源的安全专项施工方案和应急预案进行审查，对重大危险进行巡查、平行检查及必要的旁站监理。对监理过程中发现的问题、立即下达整改通知书。对整改不力的，责令暂时停止施工作业，及时将有关情况报告书面建设工程安全生产监督机构。监理单位将重大危险源的管理情况作为安全监理的重要内容。

工程监理单位建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐，按规定认真编制包括施工安全衙大危险源在内的工程项目监理规划、实施细则和旁站方案，严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、工程项目施工安全应急救援预案。

4、工程监理单位加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪监理。对发现存在安全隐患，及时向公司发出整改通知，并对整改情况负责跟踪监督，直至整改到位；情况严重的，立即下达暂时停止施工的，工程监理单位及时向相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构书面报告。

5、凡被列入监控范围的存在重大危险源的工程，公司必须经常与当地安全监督管理机构沟通信息。

6、建设主管部门及其委托的建设工程安全和产监督机构应建立工程项目施工安全重大危险源监督检查制度和备案制度，对施工安全重大危险源实施有效的动态监管。各安全监督机构应对施工现场已公示的存在重大危险源的分部分项工程加强监督管理。对在建项目施工

安全重大危险源的监督检查内容主要包括：施工单位对重大危险源的控制与管理制度的建立和实施情况；危险性较大工程的专项施工方案编制、审批、专家论证、交底和过程控制情况；对重大危险源的安全防护和保证措施的制定和落实情况；施工现场与内业资料相符合；项目专职安全管理人员对重大危险源的检查、评估台帐；工程监理单位对重大危险源履行监理职责的情况等。

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建筑工程重大危险源安全监控管理制度 [篇2]

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化对建筑工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生，特制定本暂行办法。

一、重大危险源的识别

（一）本办法所称重大危险源是指存在重大施工危险的房屋建筑和市政工程分部分项工程，主要包括：

1、施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程；

2、地下暗挖工程；

3、水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；

4、30m及以上高空作业；

5、城市房屋拆除与爆破；

6、建筑起重机械设备安装拆卸；

7、起重吊装工程；

8、悬挑式脚手架、高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架；

9、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。

（二）施工总承包单位和分包单位应根据工程特点和施工范围，在基础、结构、装饰阶段施工前，对施工过程进行安全分析，对可能出现的危险因素进行识别，列出重大危险源，制定有关安全监控措施，并由施工总承包单位报当地建设行政主管部门或安全监督管理机构备案。

二、重大危险源的控制与管理

（一）施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施，认真组织方案、措施的实施，并对其进行严格的监控、检查和验收。

（二）重大危险工程的施工必须编制专项施工方案，专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。

（三）专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的整顿达到一定规模的危险性较大工程，建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序重新审批。

（四）危险性较大工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。

（五）施工现场应当根据工程进展情况，在施工现场设置重大危险源公示牌，并在危险部位设置安全警示标志。

（六）危险性较大工程施工时，应严格按照经审批的专项施工方案实施，且必须由专职安全管理人员现场监督。

（七）施工单位应编制重大危险源监控措施和应急预案并定期演练，演练资料形成局面记录存入安全管理档案。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容：

1、应急救援机构及职责；

2、危险辨识与评价；

3、应急设备与设施；

4、应急能力评价与资源；

5、报警、通讯联络方式；

6、事故应急程序与行动方案；

7、保护措施与程序；

8、事故后的恢复与程序；

9、培训与演练。

（八）监理单位应对重大危险工程的专项施工方案进行审核，对重大危险作业进行旁站监理。对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力的，应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或安全监督管理机构。

三、重大危险源的检查

（一）施工总承包单位应建立重大危险工程施工台帐，每周组织分包、专业施工等单位按照专项施工方案对重大危险源的施工进行安全检查，并做好施工安全检查记录。

（二）监理单位应参与总包单位组织的重大危险工程的施工检查，并对总包单位开具的隐患整改单及整改情况予以确认。

（三）凡被列入监控范围的重大危险工程，必须经常与当地建设行政主管部门或安全监督管理机构沟通信息，每月将由监理签证的安全检查及问题整改情况报送安全监督管理机构，确保重大危险工程施工的信息畅通。

（四）各地建设行政主管部门或安全监督管理机构应建立全市在建工程重大危险源台帐，对列入监控范围的重大危险源，应重点管理，进行定期或不定期专项检查。重点检查重大危险工程的管理制度的建立和实施；检查专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制；检查现场实物与内业资料的相符性；检查监理单位旁站制度的落实情况，并对检查结果予以公布或通报，同时上报省建设厅。

（五）各地建设行政主管部门或安全监督管理机构和项目监理单位应把施工单位对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容，落实控制措施，保证工程项目安全生产。

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