乡镇个人新年工作计划

时间:2024-03-25 12:37:02 年度计划书 我要投稿
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乡镇个人新年工作计划

  20xx年,我们将按照省、市审计工作的总体部署和要求,紧紧围绕县委县政府中心工作,突出“预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资审计”四大主题,全面履行审计监督职责,为我县经济持续健康发展作出更大的贡献。同时,不断加强廉政建设、机关作风建设,开拓工作思路,创新工作方法,提高审计质量,促进审计工作向更高层次迈进。

乡镇个人新年工作计划

  一是深化政府财政审计工作。认真梳理本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把群众急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注20xx年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。

  二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。20xx年是全面深化改革的重要一年,我县经济责任审计任务将非常繁重,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,以七部委联合下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》为准则,调整我县经济责任联席会议小组成员,优质高效完xx县委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目,为领导干部监督管理工作提供支持,为县委全面考察、正确使用干部提供依据。

  三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。

  四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。按照新颁布的《陕西省国家建设项目审计条列》,优化我局投资审计模式,探索投资审计项目招投标管理方法,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求最大限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。

  五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计ao系统与外网相互独立、安全运行,充分利用ao软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。

  六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。

  最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。八是继续做好帮扶联系村和扶贫帮扶工作。九是积极完xx县委、政府交办的各项工作任务。

  

  20xx年是建设铜鼓风清气正的政治生态、改革完善纪检监察体制机制、形成依纪依规从严治党新常态的深化之年。按照上级部署,20xx年工作的总体要求是:按照中央、省、市纪委全会部署,落实依纪依规从严治党要求,严明党的各项纪律和政治规矩,强化“两个责任”,聚焦监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,充分发挥“巡查”作用,保持惩治腐败高压态势,深化“三转”改革,加强纪检监察干部队伍建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为营造铜鼓风清气正的政治生态和实现全面建成小康目标作出新贡献。

  (一)贯彻从严治党要求,严明党的纪律

  学习重要论述和中央、省、市纪委全会精神。各级党组织和纪检监察机关要深入学习中央、省、市纪委全会精神,紧密联系自身实际,抓好全会工作部署的贯彻落实。

  严守党的政治纪律和政治规矩。党员特别是领导干部要把严明党的政治纪律放在首位,严守党的政治规矩,各级党组织要把纪律建设摆在更加突出的位置,对党员干部严格教育管理,组织党员干部认真学习党章、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和行政监察法等党纪条规,增强党员干部党纪党规意识。

  坚决维护党的纪律严肃性。决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派、搞团团伙伙,决不允许自行其是、阳奉阴违。要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象,严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为。党员领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,遵守组织纪律。加强对上级重大决策部署的监督检查,立足“监督的再监督、检查的再检查”,重点督促有关部门开展退耕还林政策落实情况、政府投资公共领域收费收益情况、重点工程和重大项目建设情况的监督检查。各级纪检监察机关要铁面执纪,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。

  (二)狠抓“两个责任”落实,层层传导压力

  贯彻好“两个意见”。抓好省委、市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》的贯彻落实。结合铜鼓实际,出台落实“两个意见”的实施意见细则,将责任细化为可操作、可检验的硬性标准。各级党委(党组)要自觉担负起从严管党治党的政治责任,狠抓工作部署,加强作风建设,坚决惩治腐败,支持各级纪检监察机关开展工作,并定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。各级纪检监察机关要认真履职,加大正风肃纪和腐败案件查处力度,执好纪、问好责、把好关。

  落实好“两个责任”。全县各级党委(党组)和纪委(纪检组、纪检监察机构)要深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵,把各项规定和要求落到实处。各级党委主要负责人要按照党章要求,切实履行第一责任人职责,自觉担当,以上率下,一级带一级。各级纪检监察机关要全面落实监督责任,认真履行党内监督专门机关的职能,积极协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,切实履行执纪监督问责职责。大力宣传“两个责任”,推动落实“两个责任”进党校课堂、进干部培训课程、进廉政文化宣传阵地。完善落实保障措施,以签字背书、约谈、廉政教育谈话等方式实现压力传导,督促责任落实。抓好责任制检查考核,改进和完善检查考核机制,发挥好检查考核的导向作用。统筹各方力量,扎实做好党风廉政建设社会评价工作。

  切实抓好责任追究。严格落实责任倒查、“一案双查”和公开通报曝光制度,对因抓党风廉政建设不力,导致出现违反党的政治纪律和政治规矩、顶风违纪搞“四风”、发生严重腐败案件等问题的,以及发现问题不报告、压案不查的,同时追究党委主体责任和纪委监督责任。对党政分设的部门和单位,同时追究党政主要负责人责任。

  (三)推进体制机制改革,聚焦主责主业

  深入推进“三转”。巩固县、乡纪委“三转”改革成果,推进“三转”向基层深化、延伸。继续推进县纪委议事协调机构清理,坚决防止边清理边反弹现象发生。按照上级部署,完xx县纪委机关内设机构调整,配齐配强纪检监察干部队伍。认真落实“两个为主”,落实查办腐败案件、纪委书记、副书记提名以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办同时向同级党委和上级纪委报告。推动双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督。开展对《关于进一步加强乡镇纪委工作的实施意见》和《关于加强村(社区、居委会)纪检工作的实施意见》落实情况的监督检查。聚焦主责主业,督促各级纪检监察机关狠抓案件查办,确保办案安全,提高办案数量和质量。

  

  改进巡查工作。继续开展党风廉政建设巡查工作,不断扩大对乡镇xx县直部门单位覆盖面。建立健全巡查工作机制,将好经验好做法固化为制度规定,促进巡查工作常态化开展。改进巡查方式,聚焦问题、突出重点,机动灵活、方法多样,提高发现问题的能力。在县直部门单位试行专项巡查,针对一个人、一件事、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费,开展短平快的专项巡查。对发现的重点问题线索,要紧盯不放,做到件件有着落、事事有回音。督促被巡查单位抓好反馈意见整改工作,积极运用巡查成果评价和任免干部。

  加强纪工委监察分局运行管理。切实落实省纪委《关于完善县(市、区)纪工委监察分局建设和管理的意见》,选派纪工委监察分局副科级干部选择性兼任联系片区内有关单位的党委(党组)成员,切实发挥好监督作用,督促所兼任的部门党委(党组)落实主体责任。推动纪工委监察分局的精简合并,理顺纪工委人员编制和配置。重点发挥纪工委监察分局在八项规定常态化督查、党风廉政建设巡查、案件查办、开展专项治理、日常对口监督等方面的积极作用,强化对纪工委监察分局的目标管理与考核,研究制定进一步发挥其作用的实施意见。

  (四)保持办案高压态势,遏制腐败蔓延

  突出办案重点。坚持有腐必反、有贪必肃,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产、腐化堕落案件。重点查处xx大后、中央八项规定出台后、开展教育实践活动后仍不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备的是重中之重。严肃查处发生在群众身边、损害群众利益的不正之风和违纪违法案件。

  依纪依法办案。进一步规范线索管理,落实线索集体排查制度,提高线索排查处置效率。坚持快查快结,发现问题线索迅速查处,查清主要违纪违法事实后尽早移送司法机关。严格执行办案工作纪律,落实依纪依法、安全文明办案责任制。落实“两个投入”,加强办案场所和陪护队伍建设。加强对依纪依法、安全文明办案情况的监督检查,杜绝办案安全事故。建立日常督查问责制度,对安全事故严肃追究直接责任和领导责任。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈、函询、诫勉谈话,惩前毖后、治病救人。坚持从严治党与依纪依法保护干部相结合,注重区分工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界限,及时为受到不实举报的干部澄清事实。

  强化反腐败协调小组作用。按照《关于成立xx县反腐败协调小组的通知》精神,加强与司法机关、组织、财政、审计等部门的协调配合,提高成案率。进一步健全符合我县实际的查办案件协调协作配套规章制度。加强对下级纪委、纪工委监察分局查办案件工作的领导,健全重大案件督办机制。

  注重抓好教育预防。深入开展党风廉政教育和廉政文化创建,把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)宣传教育的工作部署之中,让清正廉洁成为党员干部的自觉坚守。积极运用典型案例和警示教育基地开展警示教育,强化查办身边腐败案件的警示、威慑和教育作用。坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,让优良的党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。

  (五)改进督查方法。抓好八项规定和“四风”问题常态化监督检查,保持作风建设高压态势,严防四风问题反弹。紧盯重要时间节点,掌握“四风”新形式、新动向,调整思路、找准对策,改进和创新督查方法。加强与财政、审计等部门的协作配合,深化督查内容和层次,转变督查方式,扩展督查范围。加大查处和通报曝光力度,对典型案例点名道姓通报曝光,让那些我行我素、依然故我的人付出代价。

  开展专项治理。有针对性地开展专项治理。开展“为官不为”行为专项整治,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。抓好“红包”问题治理,重点整治医疗、教育、殡葬、税收等行业“红包”问题。加强对执行厉行节约、干部住房、办公用房、公车改革、职务消费、公务接待、会议出差、楼堂馆所建设等规定情况的监督检查。要把违反八项规定精神列入党的纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。

  建立长效机制。坚持开展常态化督查,推行部门单位交叉检查。发挥廉政微博、微信作用,引导广大群众参与监督。注重用制度固化落实中央八项规定精神的实践成果,督促有关职能部门健全完善相关制度。

  (六)加强干部队伍建设,确保忠诚干净担当

  加强思想政治教育。把加强纪检监察机关自身建设作为一项基础工程,将思想政治建设放在首位,努力培养社会主义核心价值观,大力开展党纪党规、办案安全、保密专题教育,培养纪检监察干部忠诚、干净、担当的政治品质。加强调查研究,加强党性锻炼,践行群众路线,注重在工作实践中发现问题、研究问题、解决问题,在学思践悟中锤炼坚强党性。

  带头廉洁履职。广大纪检监察干部要对手中权力常怀敬畏之心,要按照“正人先正己”的要求,带头落实中央八项规定精神,踏实做事,干净做人。要秉公用权,严守办案纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律,客观公正地处理问题,坚决拒绝办关系案、人情案、金钱案。要进一步完善纪检监察干部监督机制,修订出台《xx县纪检监察系统内部监督暂行办法》,强化干部监督,防止“灯下黑”,坚决查处纪检监察干部违纪行为。

  打造过硬队伍。广大纪检监察干部要忠实履行职责,敢于较真、敢于碰硬,不做太平官、不当老好人,切实担负起党和人民交给的政治责任。进一步突出办案力量,强化监督力量,整合预防力量,凝心聚力抓好反腐败主业。加强队伍职业素质建设,注重通过业务培训、上挂学习、跟班锻炼等方式,提高办案队伍的组织指挥、协调配合、指导督办、调查取证、总结分析能力,把办案人员培养成为办案专家和执纪执法能手。提升监督问责能力,善于运用明察暗访、信访督查、电子监察等措施增强“再监督、再检查”实效,维护党纪政纪严肃性。建立健全经费和装备设施保障制度,巩固纪检监察工作基础。

  一、20xx年工作安排

  20xx年是建县50周年,是决战“十二五”、谋划“十三五”的重要之年,也是全面深化改革、推进依法治理、进军全国百强打牢基础的关键之年。当前,我国经济发展进入新常态,步入速度变化、结构优化、动力转换的新阶段,既有新的挑战,更蕴含诸多新的机遇。尤其是合肥作为长三角城市群副中心、国际化都市区、全国综合性-交通枢纽的新定位,为我县承接先发地区产业转移、加速产业转型升级、提升基础设施条件等提供了前所未有的机遇。加之,经过多年集中精力抓发展,我县综合实力明显提升,经济发展的内生动力不断增强;全县上下干事创业氛围愈加浓厚,人心思进、奋力争先已成为共识,这都为我们在新的起点上加快发展积蓄了能量。我们要倍加珍惜来之不易的良好局面,主动适应经济发展新常态,坚持加快发展,推进转型升级,奋力开创长丰科学发展新局面。

  20xx年政府工作总体思路是:认真落实中央省市及县委的部署,围绕加快实现“进军全国百强县”的奋斗目标,紧扣“稳发展、优结构、转方式”的主线,抓好“规划编制年、制度建设年、要素保障年”三大活动,着力发展工业经济,着力统筹城乡建设,着力改善民生事业,着力深化改革创新,着力推进依法治理,抢抓机遇,狠抓落实,确保全面完成“十二五”规划各项目标任务,为“十三五”期间更好更快发展奠定坚实的基础。20xx年主要预期目标安排为:地区生产总值增长10.5%(现价增长);财政收入增长12.1%;全社会固定资产投资增长15.5%,其中工业投资增长11%;规模以上工业产值增长14%,其中战略性新兴产业产值增长10%;招商引资到位省外资金增长15 %;城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别增长11%、12 %。节能减排、环境保护、耕地保护实现控制目标。同时,我们还将深刻把握当前长丰经济社会发展所处的新阶段以及面临的新要求和新机遇,深入开展经济社会发展战略研究,高标准制定“十三五”经济社会发展规划及专项规划,进一步确定长丰未来发展定位、发展战略和发展路径,以规划引领产业布局、城乡建设、社会发展和生态建设,做大双凤,做强水湖,推进城乡一体化,全力保障长丰更好更快发展。

  围绕20xx年主要目标任务,重点抓好以下五个方面工作。

  (一)坚持工业强县,推动产业升级,促进经济平稳发展

  坚持“工业强县”战略不动摇,推进三次产业协调发展,全力稳发展、优结构、转方式。

  推进新型工业化。制定工业提升工程实施意见,完善工业发展扶持政策,加强工业调度与服务,促进工业经济平稳较好发展。提升园区承载能力。完善双凤开发区老区配套设施,加快推进双凤双墩拓展区基础设施建设,全力争创国家级开发园区。开工建设岗集汽配园拓展区污水泵站,完成合肥电厂蒸汽输送管道工程,完善园区基础设施。加快下塘工业园区污水管网、支路建设,适度向东扩展新区。完善吴山园区路网,推进主导产业集聚,启动静脉产业园配套设施建设。整合政策资源,拓展提升水湖工业园,加快标准化厂房建设,发展劳动密集型产业。按照省级工业园区定位,积极推进合淮共建区建设。其他乡镇工业集聚区立足自身,打造特色,实行差异化发展。促进产业转型升级。以传统优势产业为主攻方向,实施龙头企业培育工程,推动产品升级换代,促进企业向大型化、智能化、高端化发展。加快发展新兴产业。重点扶持50户高新技术企业、30户专精特新企业转型升级,确保全年新增规上企业20户以上、亿元企业10户以上。狠抓工业投入,完成50个技改扩建项目,着力增强工业发展后劲。按照贡献度排定十大工业项目,优先保障要素供给,加快培育工业经济新的增长点。加强企业上市辅导,力争新增1家上市企业。支持企业开拓国际市场,扩大对外出口,发展外向型经济。加快企业自主创新。加强产学研联合,推进院地合作,建设科研中心,提升产业发展水平。争取省市支持,尽快运营县科技创业服务中心xx县生产力促进中心。推进企业技术创新体系建设,新增省市级技术中心3户以上,依托企业技术中心打造一批创新平台。深入开展“质量兴企”活动,继续组织县长质量奖评选活动,引导企业加强质量动态管理。创建名牌产品和著名商标5个以上,加快培育一批拥有较强市场竞争力的企业。

  推进农业现代化。加快农业示范园区建设。基本完成龙门寺省级农业示范区西南片区路网建设,按照“一产三产化”的模式,启动东北片区开发;推进水湖绿色草莓、杜集现代农业、左店陆桥果蔬基地申报省市级现代农业示范区。继续发展特色农业。稳定草莓种植面积,提升草莓生产标准化和组织化程度,谋划长丰草莓进入天津渤海商品交易所交易,启动第八届全国草莓大会筹备工作。进一步提升油桃、南(冬)瓜等果蔬产业,发展一批专业基地。抓好传统粮油生产,深入推进小麦、油菜、水稻高产示范片建设,力争粮食生产实现稳定增长。围绕农业龙头企业,抓好农产品加工产业发展,做长产业链条。引导和规范土地经营权有序流转,发展各类新型农业经营主体,促进产业结构调整,解决土地抛荒问题。推广农业新技术、新品种、新模式,强化农业投入品管理,打造特色安全农产品品牌。严格执行养殖业发展规划,加快推进标准化养殖示范场建设,强化生猪定点屠宰监管。加快农业基础设施建设,完成6万吨物流中转粮库建设,完善升级小型农田水利设施。实施农村人饮工程,解决4.2万农村人口饮水安全问题。

  推进三产多元化。制定现代服务业发展规划及配套政策,丰富三产发展业态。支持世纪金源购物中心、星级酒店、恒大运动中心加快发展,积极培育和招引限额以上商贸企业,努力开拓城乡消费市场,确保社会消费品零售总额增长18%。发挥5a级宝湾物流园区的辐射带动作用,加快北城商贸物流业发展,力争入选省级现代物流综合试点。依托交通和区位优势,加快发展电子商务、金融保险、健康养老、文化娱乐等现代服务业。编制龙门寺现代农业示范区、荒沛河湿地等旅游发展规划,配合市政府规划建设滁河干渠生态休闲风光带;围绕特色农业和美好乡村,着力开发面向城市市民的体验式农业旅游线路,提升乡村旅游内涵。

  (二)狠抓项目投资,优化发展环境,培育新的增长点

  坚持项目工作抓手,强化要素保障,优化发展环境,持续增强经济发展的动力,积极培育经济新的增长点。

  突出重大项目带动。围绕园区产业定位,瞄准市场需求,着力谋划招商项目。进一步拓宽招商信息渠道,搭建共享平台。组织开展“小规模、专业化、实效强”的专题推介和精准对接,力争“引进一个,辐射一片”,增强招商工作的有效性。完善招商项目预审制度,严把项目质量关口,提高项目档次和产出效益。转变招商引资考核方式,坚持总量考核,突出项目考核。全年力争引进超亿元项目40个,其中超5亿元项目10个、超10亿元工业项目2个。继续坚持“五个一批”重点项目工作制度,抓好省“861”和市“1346”项目协调服务和跟踪机制,积极推进广银铝业新上拥有核心技术的项目,突出主业,扩大产能;保障万和新能源、志邦橱柜、智能数控产业园竣工投产;力争华南轮胎、伊利乳业二期开工建设。强化项目合同管理,加大投资强度、节能环保、税收贡献等约束管理。围绕经济发展新常态下的投资导向,精心谋划一批重大项目,争取更多项目挤进上级计划盘子。积极跟进国开行、农发行城镇化项目,推进环巢湖项目实施和申报工作。

  不断优化发展环境。始终把优化发展环境,作为加快发展的重要工作紧抓不放。深入推进行政审批“两集中、两到位”改革,切实落实“应进必进”,全面建立以“窗口”为主导的行政审批新机制,实行“一站式”服务。完善乡镇、村为民服务代理机制,启动行政审批和电子监察平台建设,力争政务服务标准化建设通过省级验收。健全县领导包联项目、联系企业制度,切实解决企业在开工、建设、投产运营中存在的突出问题。强化机关效能建设,深入开展政风行风评议,强力整治不作为、慢作为、乱作为的现象,严肃查处破坏企业生产经营、阻碍项目推进的行为。建立涉企收费清单制度,实行“涉企收费进清单、清单以外无收费”。强化“尊重企业家、尊重创业者”的意识,进一步营造亲商安商的浓厚社会氛围。

  (三)突出规划引领,坚持双城带动,推进城乡一体建设

  突出北城、县城两个重点,辐射带动城镇建设,构建南北双城、特色城镇、美好乡村相互协调的新型城镇化格局。

  完善城乡规划。顺应经济社会发展转型升级要求,认真组织实施“规划编制年”,引领城乡建设。立足合肥都市主城区定位,完成北城新一轮发展规划编制。完xx县城总体规划修编,组织编制县城环卫、生态网络、给排水、供电、水系等专项规划。在城市主要轴线和关键节点开展城市设计,构建特色空间序列。完善合水路、合淮路沿线城镇体系规划,完成乡镇总体规划修编,推动城镇科学发展。进一步做好建筑产业发展规划,扶持建筑产业发展。加强规划过程监管,严厉打击各类违法建设,维护规划的严肃性,确保城乡建设合法有序推进。

  加快双城建设。等高对接合肥主城区,加快北城建设,打造开发区与行政区融合发展的xx区模式。推动魏武路西延工程,开工建设辉山路、润河路,畅通北城铁路下穿,构建北城综合立体交通网络。完善北城公共服务设施,加快教育、卫生、公交等配套设施建设,丰富商业、服务业等城市业态。加强北城核心区城市特色塑造,实现城区紧凑发展。强化大社区管理,推进综合执法,建立与北城发展相适应的管理新机制。推进双墩、岗集等旧城改造,着力打造城镇核心区。设立专项资金,围绕“环境提升、功能完善、产业支撑”的目标,加快县城建设步伐。适时启动长寿路西延工程,完成城东农贸市场改扩建工程,加快县城停车场建设。完成南一环路污水管网建设工程,全面畅通xx区排污系统。逐步完善城市配套。全面启用图书馆、档案馆、规划展示馆,启动文化馆、体育馆、科技馆建设,推进周边片区综合改造。实行集中连片与局部提升相结合,加速推进长淮路、下塘路、吴山路等周边棚户区改造。推进县城公共交通设施建设,启动县城出租车经营许可。在主次干道及水系周边,加强景观营造,提升绿量,开展园林绿化社会化管养试点,争创省级园林县城,建设特色宜居城市。

  推进城乡统筹。推动北二环至206国道城市干道、合水路改造工程建设,做好水九路、九梓互通至朱巷等重要干道建设,配合做好滁淮高速、商杭高铁建设协调服务。升级改造38公里县乡公路,大修国省干线公路10公里,启动农村公路养护标准化建设,完成55公里村村通水泥路提级延伸联网工程。加大小城镇建设投入和奖补力度,设立小城镇建设项目库,拓宽融资渠道进行集镇改造,着力增强公共服务能力。因地制宜、依势而建、体现特色,稳步推进18个美好乡村示范村建设,启动新一轮美好乡村示范村规划建设。深入开展“三线三边”环境整治,完善综合整治常态化机制。加快扶贫开发、江淮分水岭项目实施,全面启动45个重点贫困村精准扶贫工作。实施农村电网改造升级工程,进一步减轻农村用电负担。

  加强生态建设。以“三区两带”为重点,以地方树种为主体,推进森林增长工程,重点抓好滁河干渠、江淮分水岭脊线和“董大”水库保护区植树造林,创建省级森林城镇1个、森林村庄16个,确保完成年度造林绿化任务。加大水污染治理投入,推进“河长制”全覆盖;突出抓好饮用水源地治理,依照养殖业发展规划,集中整治禁养区、限养区的养殖企业,严格控制面源污染,确保饮用水水源安全。扩建桃园泵站,启动6个乡镇生活污水处理设施建设,实施农村生活垃圾收集转运工作奖补,力争皖能垃圾(秸秆)发电厂建成投运,发展循环经济。落实最严格的水资源管理制度,严控三条“红线”,合理配置水资源。强化大气污染治理,抓好秸秆禁烧和综合利用,扎实推进燃煤锅炉改造和黄标车淘汰工作,创建省级生态县。

  (四)保障改善民生,加强社会治理,维护社会和谐稳定

  坚持以人为本,全面推进社会建设,加强社会治理,不断提升广大人民群众幸福感。

  全力办好民生实事。调整优化财政支出结构,保障民生工程顺利实施,逐步完善民生工程与社会保障衔接机制。认真落实促进就业创业各项政策,完善劳动力资源库,加强就业技能培训,稳定城乡居民就业。提高城乡居民社保覆盖面,将城乡灵活就业人员纳入城镇职工养老保险,适时启动机关事业单位养老保险。健全社会救助工作协调机制,完善最低生活保障制度,修订城乡低保操作规程,确保政策落实到位。实施乡镇敬老院消防设施改造,抓好老年公寓、居家养老服务中心项目建设,加快发展老龄事业,再创全国老龄工作先进县。

  加快发展社会事业。结合社会主义核心价值观教育,全面加强精神文明建设。实施文化惠民工程,组织创作文艺精品,着力构建现代公共文化服务体系,争创全国文化先进县。巩固义务教育均衡发展成果,切实抓好教育三大提升工程,调整优化中小学校布局,创建新型优质学校。推进城乡义务教育学校结对工程,力争实现与市区学校结对合作30所以上。推进农村学前教育发展,新建2所公办幼儿园。建设县地震应急指挥中心,继续争创全国科技进步先进县,创建省级科普示xx县。加快县医院、中医院争创二甲医院,加强乡镇中心卫生院服务能力建设,改扩建50个村卫生室,持续提升医疗和基本公共卫生服务能力。坚持“三个不变”,强化出生人口性别比综合治理,进一步完善利益导向机制,促进人口计生工作转型发展。

  提升社会治理水平。积极推进涉法涉诉信访改革,依法解决矛盾和问题。坚持领导干部大接访,完善网上信访机制,探索推行信访代理新模式,进一步畅通信访渠道。全面发挥“天网工程”作用,构建数字化社会治安防控体系,着力提升治安防控水平。完善人民调解工作体系,加快网格化建设。落实安全生产责任制,强化道路交通、建筑施工、食品药品等重点行业领域安全专项整治,构建综合治理新机制,切实保障人民群众生命财产安全。严厉打击非法传销、超载超限、制假售假等行为,维护社会公平正义。加强国防和后备力量建设,深化军民融合发展,扎实抓好征兵和军事斗争准备各项任务落实,切实增强应急应战能力。启动第二次全国地名普查,完成全国1%人口抽样调查。支持工会、共青团、妇联、工商联、文联开展工作,扎实做好物价、人防应急、防震减灾、民族宗教、对台事务、地方志、档案、广播电视等工作。

  (五)深入推进改革,完善体制机制,不断激发发展活力

  落实深化改革的部署要求,开展“制度建设年”活动,为实现“百强梦”提供保障。

  按照省市要求,稳妥推进新一轮政府机构改革。深化行政审批制度改革,完xx县级权力清单、责任清单制定,清除权力设租寻租空间。建立行政审批联动机制,加强事中事后监管服务。稳步推进事业单位人事制度改革。建立健全人才引进培养工作机制。按照要求,积极推动公车改革。加大政府购买服务力度,健全高效合理的基本公共服务供给保障体系。

  深化经济体制改革。构建科学合理的国有资产运营监管体系,提高国有资产管理水平。深化预决算管理改革,推进预算绩效管理,全面实行预决算和“三公”经费公开。规范政府性债务管理,有效防范和化解债务风险。创新融资担保方式,简化金融服务手续,创建良好信用环境,构建高效率的金融服务体系。深化农业农村综合改革,完成土地承包经营权确权颁证工作,推进小型农田水利工程产权制度改革。

  加快社会体制改革。深化职业教育办学体制改革,促进资源整合共享,加快农村职业教育发展。完善教育投入机制,鼓励社会资本参与教育事业发展。推进医药卫生体制改革xx县级公立医院改革。深入实施公共租赁住房和廉租住房并轨,完善保障性住房准入和退出机制。深化社区管理体制改革,实施省级农村社区建设试点。深入推进户籍制度改革,全面实行流动人口居住证管理。认真组织实施全省未成年人社会保护试点工作。

  二、加强政府自身建设

  恪守“为民、务实、清廉”的要求,以打造法治政府为统揽,加强政府自身建设,进一步树立敢于担当、善于作为、务实高效、勤政廉洁的政府形象,努力建设人民满意政府。

  坚持科学理政,在创新发展上谋求新作为。加强对宏观形势的研究分析,结合实际推出具有长丰特色的工作载体、工作举措,牢牢把握工作主动权。注重学习借鉴,以创新的思路和举措破解项目落地、用地保障、拆迁安置等发展难题。围绕热点问题、重点问题、民生问题,投入更多的时间和精力,深入一线务实调研。完善目标管理考核机制,结合实际确定工作重点,“宜工则工、宜农则农”,引导乡镇(区)差异化、特色化发展。

  坚持依法治理,在依法行政上实现新提升。继续推进“六五”普法工作,提高全社会法制意识。健全政府法律顾问制度,严格执行政府重大行政决策程序,加强重大事项合法性审查等制度建设。全面推进行政处罚裁量权基准制度,规范政府行政行为。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真落实县人大专项工作评议制度。广泛听取社会各界的意见,主动接受社会监督、舆论监督。继续深化政务公开和政府信息公开,提高政府工作透明度。

  坚持务实高效,在推进落实上强化新举措。坚持以高度负责的态度做好政府工作,立足底线,在加快发展和化解矛盾上敢于担当、善于作为。认真落实岗位责任制,完善“分管负责、分级落实”的工作机制。把政府确定的重点工作分解到部门、落实到个人。大力精简文会,腾出时间抓工作,深入一线抓落实。强化政务督查和行政问责,坚决治庸治懒治散,确保工作落到实处。

  坚持廉洁从政,在廉洁自律上做出新表率工作计划。贯彻执行中央“八项规定”和省市有关规定,坚决反对“四风”,全面落实政府系统党风廉政建设责任制。完善监管机制,健全国有资产和公共资源交易平台,加强工程建设、土地出让、惠民政策落实等重点领域、关键环节的监督管理。加大责任追究力度,严肃查处违法违纪案件。加强财政监督、审计监督,强化办公用房规范管理,厉行勤俭节约,严禁铺张浪费,严控“三公”经费支出。

  各位代表:人民赋予重托,奋斗创造未来。让我们在市委、市政府xx县委的坚强领导下,坚持加快发展,坚持争先进位,坚持改革创新,奋力开创长丰经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的新局面,为早日实现“百强梦”而努力奋斗!

  20xx年是我区实施“十二五”规划的收官之年,是建设全面小康社会的关键之年。在年初的区委全会、区人大政协“两会”上,区委、区政府对今年工作作了周密部署,总体来说,我区将以建设五大百亿工程、打造中国动力谷为抓手,保持区域经济高增长、高质量、高效益持续发展的状态,这将为我镇带来一系列重大发展契机。从我镇自身情况看,武广新城开发正稳步推进,湘江新城已启动建设,天易科技城自主创新产业园、五云峰国际生态城已经规划即将启动,今后几年的各项工作将更加繁重,我们必须坚定信心,下定决心,扎实推进,奋力把群丰打造为全区升级发展的能量中坚。

  今年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党中央、省委、市委、区委一系列工作会议精神,以打造“实力群丰、幸福群丰、满意群丰”为目标,抢抓机遇,真抓实干,加快实施创新驱动,全力服务项目建设,不断强化民生实事,奋力促进城乡一体发展,(秘书部工作计划)为把群丰建成全面小康社会而努力奋斗。

  (一)坚持发展为先,打造实力群丰。配合城市南拓战略,积极推进新型城市化进程,促进城乡共同繁荣,建设美丽新城。

  1.全力推进征地拆迁。按照全区征拆工作安排,今年我镇有湘江大道、城市道路、产业园区、安置房等多个项目的征拆计划。其中,市、区交给我们的湘江大道征拆任务还未完成,补征工作也才刚刚开始,仍是今年我镇的头号工作,我们将在总结去年经验的基础上,着力健全工作体系,紧密联系群众,严格执行政策,抓好指挥调度,打好征地拆迁攻坚战。去年我们抽调了一批干部参与征地拆迁,今年将继续加强征拆干部队伍建设,通过科学的绩效考核机制,让镇、社区干部在征地拆迁的舞台上展现自己的能力。

  2.奋力推进项目开发。积极对接城市发展规划,在待开发区域留足好地,在已开发区域当好地主,壮大社区集体经济,今年起积极推进响塘生产安置用地开发。把全镇拆迁安置户向现有安置小区集中,今年启动3、5、8#栋高层电梯安置房建设,力争年内建成并实现预售,满足被征拆群众的住房需求,同时启动小区地下车库销售,基本完成各项配套建设,打造全区一流的安置房样板小区。加快湘江大道沿线五个社区集中安置点建设,力争上半年完成宅基地分配到户,并规划安置点商业设施开发和配套设施建设。努力争取市区对农村道路建设的支持,健全以社区为主体、居民支持参与、镇政府以奖代补的村组道路建设模式,今年力争完成五条以上村组级主干道路硬化。

  3.努力促进产业发展。积极推进土壤综合治理和改良,集中连片地推进农村种植产业结构调整,力争今年在新塘、妙泉、竹溪、栗山等地的产业调整初具形象,三年初显成果。积极协调城市发展规划,布局生态、休闲农业发展片区,重点是促进悠移庄园发展升级,并积极探索在悠移周边发展“成都五朵金花”“台湾民宿”类型的高档次农家饭店,打造一批精品农家乐,促进农民增收。积极配合支持区政府在我镇新建湘江砂石转运基地,积极引进一批在群丰注册的工业、服务业企业,努力增加我镇企业产值和税收,壮大我镇经济实力。

  (二)坚持民生是本,打造幸福群丰。以建设全面小康社会为统揽,从问题短板入手,攻坚发力民生社会事业。

  1.坚持统筹兼顾。进一步完善计划生育奖惩办法,强化镇、社区计划生育责任制,巩固计划生育红旗单位成果。加强就业服务平台建设,积极开展农村实用技术培训,宣传引导失地劳动力转变就业观念,优先推荐已征地居民在高新区园区企业就业。力促民政工作城乡全覆盖,被征地农民养老、医疗保险做到应保尽保,各类特殊群体的补贴做到应补尽补,并加大日常性救助帮困和节日送温暖力度。加强镇敬老院建设,提高五保户进院颐养吸引力,把群丰敬老院打造为全市各单位、各阶层人士的献爱心基地。

  2.提升城乡品质。坚持城乡同治社区承包方式,选址新建垃圾中转站、垃圾处理场等设施,加大垃圾收集、转运和处理力度,提升城乡同治水平。认真抓好湘江流域生态保护和综合治理,持续打击“乱挖乱采乱砍”行为。通过积极进行两型建设,大力开展植树造林,不断整治房前屋后环境,让农村成为安居乐业的美丽家园。以今年区第七届大众体育运动会为契机,积极开展群众性文化体育活动,丰富农村百姓的精神生活。大力发展农村医卫、教育事业,逐步实现城乡基本公共服务均衡化。对市、区政府交办的各项实事任务,协调各个部门落实责任到岗到人,并做到定期督促和抽检,确保各项实事工程让老百姓满意。

  3.确保社会稳定。积极进行宣传引导,引导群众树立正确的发展观和价值观,培养居民良好的社会公德、职业道德和个人信用。积极推进基层民主政治建设,稳妥完成社区居委会第九次换届选举。积极稳妥推进农村土地确权登记工作。健全司法调解联动机制,加大矛盾化解力度,努力把矛盾纠纷化解在社区,消除在萌芽状态。落实社区信访维稳责任制,加大社区信访维稳考核力度,要严厉打击个别上访人无理缠纺、闹访、群访、非访等行为。加大安全隐患排查整治,落实安检工作制度,坚决遏制安全事故发生。统筹抓好动物防疫、防汛抗旱、森林防火、社会治安综合管理等工作,切实保持农村和谐稳定。

  (三)坚持创先争优,打造满意群丰。做好今年政府工作,必须切实加强政府自身建设,让人民群众感到满意和信赖。

  1.建设服务型政府。巩固群众路线教育实践活动成果,着力解决基层群众反映强烈的热点难点问题。构建更加便捷的长效服务机制,加强镇政务(便民)服务中心软硬件建设,完善镇村两级便民中心网络。积极支持社区阵地建设,今年妙泉社区政务服务中心要全面建成并投入使用,实现全镇社区阵地全面改善。适xx市化快速发展的需要,促进社区阵地“管好社区、服务经济、维护稳定”,实现社区党建、社区服务、社区管理的有机结合,在群众心目中树立镇村两级良好的形象与威信。

  2.建设效能型政府。坚持立说立行、雷厉风行,对重大决策部署和重点工作任务实行节点化、责任化推进,确保各项工作抓早、抓好、抓出成效。今年将进一步强化干部队伍作风建设,着力治理慵懒散奢等不良之风,实行上班纪律、工作实绩与工资奖金挂钩的考核制度,并严厉查处不作为、慢作为、乱作为等行为。进一步强化法治观念,推进依法科学民主决策力度,提高-干部依法办事的能力,积极引导信访群众通过法律途径解决诉求和问题.

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